Кто может стать опекуном недееспособного человека

Как оформить опеку над недееспособным человеком?

Многие родственники помогают своим бабушкам и дедушкам с благих побуждений.

Обеспечивая полноценный уход безвозмездно, они даже не подозревают о том, что опекунам недееспособного пожилого человека государство выплачивает определенное вознаграждение.

Для начала нужно разобраться с тем, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, изучив все нюансы.

Варианты оформления

Опекунство над пожилыми людьми устанавливается органами попечительства и опеки. От принятого специалистами решения зависят права опекуна.

Способы установления опекунства:

В полном объеме. Устанавливается только тогда, когда пожилой человек не в состоянии контролировать свои поступки из-за расстройств психики, действует неадекватно и бессознательно. Лица пенсионного возраста в данном случае признаются судом полностью или частично недееспособными. Все действия от имени такого гражданина выполняет опекун (распоряжение пенсионными средствами и иными пособиями).

Патронажная опека. Устанавливается над теми людьми пожилого возраста, которые не в состоянии реализовывать свои обязанности и права в полной мере из-за инвалидности или болезни, например, после инсульта. Третьи лица в данном случае обеспечивают регулярную помощь.

Обратите внимание, что полная опека и патронаж над пенсионером после 80 лет не требует признания недееспособности через суд.

Поэтому при выборе способа опекунства большое значение имеет возраст лица преклонного возраста.

Кто может стать опекуном?

Перед тем как оформлять опеку над недееспособным человеком, следует изучить список тех родственников, которым государство доверяет это дело.

При отсутствии близких людей делегирование осуществляется лечебным учреждением, в котором и будет проживать пациент.

Кандидат в опекуны в 2019 году должен соответствовать следующим критериям:

Возраст – от 18 лет.

Дееспособность – подтверждена.

Проблемы с жильем – отсутствуют.

Судимость – отсутствует.

Наличие родственных отношений.

Наличие материального достатка.

Если возраст подопечного более 80 лет, то опекун не должен работать, чтобы в полной мере обеспечивать уход.

Куратор должен быть в хорошем состоянии здоровья. Пожилого человека государство не доверит лицам со злокачественными образованиями, туберкулезом, психическими заболеваниями или инвалидностью.

Опекун должен иметь возможность выполнять все необходимые действия по попечительству, обладать моральными и нравственными качествами.

Обязательное условие – отсутствие пристрастия к наркотикам и алкоголю.

Процесс оформления опекунства

Оформление опекунства над недееспособным родственником начинается после проведения консультации в органах опеки и попечительства в том районе, в котором проживает пожилой человек.

Обратите внимание, что ситуация в ряде случаев имеет специфические черты. Сотрудники государственного учреждения пояснят, какие документы нужно собрать, расскажут о правах и обязанностях сторон.

С момента подачи заявления на согласование всех вопросов отводится 30 дней.

Документы для оформления опекунства над недееспособным:

• От пенсионера требуется паспорт, справка по размеру пенсионных выплат, постановление суда о признании недееспособности и свидетельство о недвижимости, находящейся в собственности.
• Кандидату нужно предоставить заявление, паспорт, медицинское заключение о состоянии здоровья, справка об отсутствии судимости, ИНН, справка с места работы о доходах, документ о правах собственности, автобиография и характеристика с работы, согласие членов семьи.

Как долго оформляется опекунство? Все зависит от того, как оперативно будет действовать заявитель.

Что дает опекунство?

Установление опеки над недееспособным человеком не дает льгот. Со стороны государства осуществляется контроль над действиями опекуна.

Дополнительные выплаты к пенсии будет получать пенсионер, над которым оформлено опекунство, в возрасте с 80 лет.

Те больные, которые в детском возрасте получили инвалидность, получают пособие в размере 5 500 р. В некоторых случаях властями региона может быть принято постановление о принятии льгот.

Нужно внимательно отнестись к оформлению документации, чтобы по выходу на пенсию иметь полное право на получение льгот. В стаж будет включено время осуществления опекунства над недееспособным человеком.

Права и обязанности опекуна

При оформлении опекунства заключается договор между недееспособным престарелым человеком и гражданином, обеспечивающим уход.

В документе оговорены следующие обязанности опекуна:

Защита прав подопечного и совершение сделок от его имени.

Организация ухода, уборки, качественного питания и приема медикаментов.

Обращение за консультацией в медучреждение при необходимости.

Предоставление отчета в органы попечительства и опеки.

Опекун может брать на себя право принимать решение от лица подопечного и отстаивать его интересы в государственных организациях и в суде.

Ответственное лицо может выбирать медицинское учреждение и расходовать денежные средства недееспособного лица по собственному усмотрению.

Время опекунства включается в стаж и учитывается при начислении пенсионных выплат.

Причины расторжения договора

Если ответственное лицо нарушает условия договора, то органы попечительства и опеки оставляют за собой право лишения опекунства:

Недееспособность опекуна.

Отсутствие должного ухода.

Преследование корыстных целей.

Оставление недееспособного лица без присмотра.

Нецелевое расходование денежных средств.

Ухудшение здоровья подопечного из-за недостаточного уровня ухода.

Недостаточная организация приготовления и приема пищи.

Отсутствие уборки в помещении и гигиенических процедур.

Недостаточное обеспечение медикаментозными препаратами.

Восстановление дееспособности у человека, находящегося под опекой.

Многих интересует вопрос, можно ли отказаться от опекунства? Государство предусмотрело такую возможность при изменении материального состояния или при тяжелом заболевании опекуна.

Договор расторгается по желанию лица, обеспечивающего уход при утрате им дееспособности и при наличии конфликтных ситуаций с подопечным.

Заключение

Перед тем как признать человека недееспособным и оформить опекунство, следует внимательно изучить ход самого процесса, права и обязанности сторон.

В судебной практике были зафиксированы случаи, когда внуки оформляли опекунство на бабушку или дедушку, даже не представляя о том, что лично должны будут обеспечивать полноценный уход.

Кто такой опекун: его полномочия и ограничения

В своих правах и обязанностях опекун фактически приравнивается к родителю. Суть его работы состоит в уходе за недееспособным гражданином или ребенком. Назначают человека для выполнения опекунского долга органы опеки и попечительства (ООП). Отбор ведется по определенным критериям (возраст, здоровье, обеспеченность, собственное жилье). Если кандидат подходит, то начинается процедура оформления.

Что подразумевается под словом «опекун»?

Опекун – это совершеннолетний гражданин Российской федерации, пожелавший взять на себя обязанности по уходу и воспитанию нуждающегося в опеке человека. В роли подопечных выступают взрослые люди, которые лишены дееспособности по решению суда, и дети, не достигшие 18 лет и проживающие временно в детдоме или приюте. Недееспособными также считаются психически больные граждане. Им присуждается первая группа инвалидности. Устанавливается опека также за пожилыми людьми старше 80 лет и пенсионерами, нуждающимися в постоянном уходе. По форме опекунство бывает таким:

• Возмездная опека характеризуется определенными денежными выплатами от государства в качестве вознаграждения за выполнение своих обязанностей. Сколько будет получать опекун – зависит от составленного договора между сторонами и подопечным. Если опекаемый-инвалид или требует постоянного ухода, не дающего возможности работать, то из бюджета выделяется небольшая компенсация. В приемных и патронатных семьях опекуны и вовсе ежемесячно получают определенные суммы за принятие ребенка детского дома на воспитание. Расходы на содержание компенсируются ежемесячным пособием и прочими выплатами, гарантированными государством детям-сиротам.
• Безвозмездная опека встречается в большинстве случаев. Опекуну лишь предоставляют денежные средства на содержание подопечного. За них придется ежегодно отчитываться перед ООП.

Принято считать, что опека должна быть бескорыстной. Любые действия, направленные на обогащение за счет собственности или денег подопечного, караются законом. Опекуна могут лишить льгот, премий, оштрафовать или даже освободить от опекунских обязанностей.

Законодательство

Установление опеки и решение споров, связанных с ней, регулируется законодательством Российской Федерации:

• Гражданский кодекс описывает процедуру установления опеки.
• Семейный кодекс регулирует основные положения.
• Федеральный закон №48 описывает общие моменты, касаемо прав и обязанностей сторон, оформления документов и ответственности за подопечного.

Какая разница между опекунами и попечителями?

Суть опекунства и попечительства – в уходе за подопечным и защите его интересов. Отличаются озвученные формы покровительства лишь в некоторых моментах:

• Опекун назначается малолетним малышам до 14 лет и недееспособным гражданам. Он обязан действовать от имени подопечного во всех юридически значимых делах (выбирать медицинское и учебное заведение, участвовать в судебных заседаниях, оплачивать услуги).
• Попечитель требуется детям от 14 до 18 лет и частично недееспособным людям. В обязанности представителя органов опеки входит наблюдение за соблюдением прав подопечного и защита его интересов. С 16 лет опекаемый вправе попроситься жить отдельно. Если подросток или частично недееспособный гражданин захочет продать свое имущество, то должен получить одобрение попечителя. Во время сделки будут участвовать оба лица.

Кто вправе стать опекуном?

Ограничения касаемо наличия собственных детей у опекуна отсутствуют. Например, мать-одиночка, соответствуя всем требованиям, вправе взять под опеку еще 1 ребенка.

Права и обязанности

Опекун несовершеннолетнего ребенка или недееспособного человека имеет следующие права:

• Заботиться о подопечном:
  • Кормить.
  • Одевать.
  • Следить за гигиеной и здоровьем.
  • Создать комфортные условия для совместного проживания.
• Приводить опекаемого в медицинские учреждения для осмотра и лечения.
• Осуществлять сделки от имени подопечного, оплачивать услуги (коммунальные, медицинские, образовательные) и защищать интересы.
• Заботиться о воспитании опекаемого ребенка и стремится обеспечить его всем необходимым для разностороннего развития.
• Требовать возврата подопечного, если его насильно удерживают в медицинском, образовательном или любом другом учреждении.
• Обеспечить малыша необходимыми принадлежностями и условиями для получения среднего образования.

Опекунские права закреплены 36 ст. Гражданского кодекса. Действия уполномоченного лица должны быть направлены на пользу подопечного и защиту его имущества и интересов. Опекунам также даны определенные обязанности:

• Заботиться о предоставлении подопечному гарантированных государством выплат (денежных переводов от лишенных прав родителей, пособий, пенсии).
• Защищать права опекаемого в суде и прочих учреждениях.
• Оберегать имущество подопечного от посягательств 3 лиц. Если кто-либо присвоил собственность человека, находящегося под опекой, то уполномоченный ООП представитель вправе подать исковое заявление.
• Стремиться приумножать имущество опекаемого и зарабатывать на нем. Распоряжаться средствами допускается лишь на нужды хозяина собственности.
• Защищать интересы подопечного в спорах с физическими и юридическими лицами. При нанесении ему ущерба требовать компенсацию.
• Своевременно обращаться за медицинскими услугами.

Уполномоченный органами опеки представитель также обязан подать заявление о возвращении дееспособности подопечному, если его состояние здоровья начнет улучшаться. Оно будет рассмотрено в судебном порядке.

Противоправные действия

Законом запрещены следующие действия опекуна:

Действие	Описание

Сделки с опекаемым Недееспособный гражданин и несовершеннолетний ребенок не могут совершать действия, имеющие юридическую значимость. Любые сделки между подопечным и опекуном признаются недействительными и запрещены законом. Уполномоченный органами опеки представитель лишь может дарить имущество или давать им бесплатно пользоваться. Препятствование общению с родственниками Если суд не запретил общаться с живыми биологическими родителями и прочими членами семьи, то опекун не вправе препятствовать. Исключением являются случаи плохого влияния на подопечного. Совершение корыстных действий Использовать имущество и денежные средства опекаемого на разные цели, не связанные с удовлетворением нужд хозяина, строго запрещено. В эту же категорию относятся сделки по отчуждению (обмену, сдачи в аренду, продажи) от лица подопечного без согласия сотрудников ООП. Наследование имущества подопечного Опекун не может быть наследником опекаемого человека. Исключением являются случаи, когда недееспособный гражданин пишет договор наследования до потери дееспособности.

Имущественные права

Опекун может пользоваться движимой и недвижимой собственностью подопечного с разрешения органов опеки и попечительства. Совершаемые сделки должны приносить пользу опекаемому человеку. Под строгим запретом находятся следующие действия:

• Лично или от лица подопечного составлять договор о пользовании имуществом опекаемого человека сроком на 5 и более лет.
• Совершать сделки по отчуждению или предоставлению собственности подопечного в бесплатное пользование.
• Брать кредит под залог имущества человека, находящегося под опекой.

Санкции, применяемые при недобросовестном выполнении опекунского долга

Опекун отвечает за свои действия и поступки опекаемого человека. Сделки, повлекшие за собой снижение стоимости имущества подопечного, компенсируются уполномоченным органами опеки лицом. Аналогичная ситуация при нанесении ущерба 3 лицам человеком, находящимся под опекой.

Следят за добросовестным исполнением опекунского долга сотрудники ООП. При выявлении корыстных действий или безалаберного выполнения возложенных обязанностей опекуна может ожидать административная и уголовная ответственность.

Процедура оформления

Кандидат, желающий взять на себя обязанности по уходу за ребенком или недееспособным человеком, должен подать соответствующий пакет документов и заявление в органы опеки попечительства. Узакониваются отношения между выбранным опекуном и подопечным соглашением, в котором указываются права и обязанности сторон и срок действия. Составленный документ вправе оспорить заинтересованные лица, имеющие основания на совершение подобных действий. При обращении в органы опеки кандидату необходимо иметь с собой следующие документы:

• Паспорт;
• Документ, подтверждающий наличие официальной работы, и справка о доходах.
• Письменное согласие прочих членов семьи кандидата в опекуны.
• Справка о состоянии здоровья.
• Автобиография, в которой указываются основные сведенья (место и дата рождения, образование, работа).
• Документ, подтверждающий, что заявитель ранее не имел судимостей.
• Характеристика кандидата от непосредственного начальника.
• Справка, свидетельствующая о наличии собственного жилья.
• Заявление о желании стать опекуном.
• Пенсионное удостоверение (при наличии).

Документы необходимо продублировать и предоставить копии вместе с оригиналами. Вердикт придет в письменном виде. Отказ в обязательном порядке аргументируется.

Пример заявления

Следовательно, опекуном является гражданин, пожелавший взять на себя обязанности по уходу за недееспособным человеком или ребенком. Его назначают органы опеки и попечительства. Кандидат должен быть здоровым дееспособным совершеннолетним гражданином РФ, имеющим собственное жилье, соответствующее всем критериям, и официальный доход. Подается заявление о желании выполнять опекунский долг сотрудникам ООП по месту жительства.

Установление опекунства над недееспособным человеком: этапы процедуры, права и обязанности сторон

Если человек не способен регулировать свои действия, нести ответственность за поступки, специалисты могут диагностировать у него развитие психического заболевания. Работа психики нарушается из-за врожденной или приобретенной болезни, а также в силу возрастных изменений.

В судебном порядке психически больной гражданин может быть признан недееспособным. Для оказания ухода, защиты прав государственными попечительскими органами оформляется опекунство над недееспособным человеком.

Выбор опекуна

По закону опекающий должен быть совершеннолетним дееспособным гражданином. Потенциальный опекун должен согласиться выполнять свою работу, заставить кого-либо ухаживать за недееспособным нельзя.

Судья, как и представители попечительских органов, отдают предпочтение близким родственникам гражданина, нуждающегося в уходе:

• Мать, отец;
• Сестры, братья, тети, дяди и т.п.

Если за месяц после признания гражданина недееспособным никто из родственников не изъявит добровольного согласия стать опекуном, опекунские органы обязаны предоставить недееспособному лицу сотрудника, способного заботиться о престарелом, больном подопечном. С этой целью можно:

[3]

При этом учитывается право опекаемого выбрать заботящегося о нем из числа своих знакомых. Если человеку исполнилось 80 лет, признавать его недееспособным по решению суда перед оформлением опеки не нужно.

Нельзя доверять функции опекуна:

1. Гражданам, ранее опекавшим кого-либо, но отстраненным от своих обязанностей ввиду нарушений прав курируемых.
2. Людям, имеющим судимость, находящимся под следствием.
3. Больным хроническим алкоголизмом, злоупотребляющим наркотиками.

Опекать недееспособного гражданина может только один человек, но не семья.

Опекунство обычно оформляется государственными попечительскими органами. Потенциальный опекун подает заявление и прикрепляет к нему необходимые для опеки документы:

1. Копию удостоверения личности.
2. Копию личных документов предполагаемого опекаемого.
3. Автобиографию претендента на место патрона.
4. Если опекун – родственник нуждающегося в уходе человека, представляются справки, удостоверяющие родство.
5. Копия судебной резолюции о признании гражданина недееспособным.
6. Справки о психическом нездоровье, заключение от психиатра.
7. Подробная характеристика с предприятия, на котором трудится потенциальный опекун.
8. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи потенциального опекающего, проживающих вместе с ним.
9. Акт обследования жилищно-бытовых условий проживания опекуна.
10. Документы, удостоверяющие наличие в собственности потенциального патрона жилья.
11. Справка, подтверждающая выплаты заработной платы за прошедший год.
12. Медицинская справка от терапевта, о нормальном состоянии здоровья, подтверждающая способность гражданина выполнять функции опекуна.

к оглавлению ↑

Как оформляется опекунство?

Обычно процедура установления опеки происходит по решению органов опеки и попечительства, после того, как человек, изъявивший желание стать опекуном, подает заявление.

Рассматривать запрос попечительские органы вправе семь рабочих дней.

За этот период работниками опекающего учреждения запрашиваются дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособным (например, справка об отсутствии судимости человека, готового осуществлять уход).

Представители опекунских органов могут повторно обследовать жилье предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортными будут условия для проживания человека, нуждающегося в уходе. При этом учитывается, не будут ли ущемляться права остальных членов семьи.

Завершающий пункт процедуры оформления – постановление попечительскими работниками решения о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается престарелый человек старше 80 лет, потенциальный опекун не должен работать.

Права и обязательства опекающего

Человек, осуществляющий уход за недееспособным, вправе:

1. Распоряжаться пенсией, доходом опекаемого, учитывая его интересы.
2. Осуществлять контроль действий подопечного.
3. Представлять интересы и права подопечного в суде и спорах с другими гражданами.

В обязанности патронирующего входит:

1. Осуществление ухода за подопечным.
2. Контроль состояния здоровья престарелого пациента, своевременное лечение.
3. Покупка одежды, еды, лекарств, удовлетворение бытовых нужд недееспособного.
4. Защита имущественных прав больного.
5. Обращение в медицинские, специальные учреждения за медицинской помощью для подопечного при необходимости.
6. Использование льгот, положенных подопечному: санаторное лечение, на покупку лекарств и т.п.
7. Оплата налоговых сборов с доходов опекаемого.
8. Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
9. Предоставление отчета о расходе средств на содержание подопечного местным попечительским органам за определенный период времени (обычно за год).

Опекун должен способствовать возврату дееспособности гражданину, если это возможно и информировать о выздоровлении подопечного органы опеки и попечительства.

Также к обязанностям опекуна относится обращение за разрешением в органы опеки и попечительства, если он планирует сделки:

• по сдаче жилья, недвижимого имущества опекаемого в аренду, наем, залог;
• по отчуждению имущества;
• по отказу от доли имущества.

Попечительские органы разрешают подобные сделки только в том случае, если при этом не ущемляются права опекаемого.

Выплаты за опекунство и условия прекращения опеки

Опекун, осуществляющий уход за человеком старше 80 лет, не может работать. Поэтому ему положены выплаты.

Размер пособия на 2016 год составляет 1200 рублей.

Для получения выплат человеку, осуществляющему уход, нужно подать заявление и подтверждающие опеку документы в местное отделение соцзащиты. Стаж, который идет во время исполнения функций опекуна подопечного в возрасте более 80 лет, засчитывается в страховой стаж, идет в пенсию.

Закон подразумевает, что опекающий недееспособного гражданина должен выполнять свои функции безвозмездно, не получая никаких выплат.

Но в крайних случаях органы соцзащиты могут назначить дополнительное вознаграждение:

1. Если опекающий не может работать, так как круглосуточно ухаживает за подопечным.
2. Уход осуществляется за инвалидом I группы.
3. Если уход за престарелым подопечным должен быть постоянным по заключению врача.

Человек, осуществляющий уход за престарелым родственником, может рассчитывать на выплаты не более 1200 рублей.

Пособие можно получать каждый месяц, считается, что кроме денежных выплат, опекун может получить наследство от подопечного. Но это возможно только в нескольких случаях:

• если опекун и недееспособный состоят в родственных отношениях, опекающий наследует за подопечным;
• если опекаемый старше 80 лет (и не признан решением суда недееспособным) напишет завещание в пользу опекающего лица.

Других выплат за опеку не предусмотрено.

Обязанности с опекуна может снять государственный попечительский орган:

1. Если опекающий использует опеку в корыстных целях.
2. Установлено, что опекающий не справляется с обязанностями, наносит вред подопечному.
3. По просьбе самого опекуна: в связи с переменой места жительства, ухудшением здоровья, из-за семейных обстоятельств.

• при наступлении смерти опекуна;
• при наступлении смерти подопечного.

Если опекунские функции человек больше не выполняет, прекращаются также социальные выплаты за уход за недееспособным гражданином.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Опекунство над недееспособным человеком можно оформить, если судом подтвержден факт психического расстройства, либо дееспособность ограничена на определенный срок. После вынесения судебного акта, оформление опекунства будет происходить через органы опеки. О том, как оформить опекунство над недееспособным человеком, и каким требованиям должен отвечать потенциальный опекун, расскажем в этой статье.

Когда вводится опека

Пока гражданин дееспособен, он может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, понимать суть происходящего, заботиться о себе и своем имуществе. Однако в силу психического расстройства суд может признавать человека полностью недееспособным. Этот факт должен подтверждаться медицинским заключением, актами органов опеки, иными доказательствами. После получения судебного акта и установления опеки, все полномочия по распоряжению имуществом и деньгами недееспособного гражданина перейдут к опекуну.

Также закон допускает временное ограничение в дееспособности, после чего может вводиться режим попечительства. При попечительстве гражданин может сам осуществлять юридически значимые действия, однако для большинства сделок требуется согласие попечителя. Не нужно получать разрешение на мелкие бытовые сделки.

Порядок введения опеки над недееспособным гражданином состоит из следующих этапов:

[1]

1. проведение медобследования для установления психического расстройства;
2. подача заявления в суд с требованием о признании недееспособности (подать иск могут родственники, органы опеки, иные уполномоченные ведомства);
3. вынесение судебного акта;
4. подача заявления об установлении опекунства в отдел опеки, иных необходимых документов;
5. принятие решение о назначении опекуна.

Решение о введении опекунства будет принимать глава местной администрации по заключению отдела опеки. В распоряжении будет указан срок, на который вводится опека, порядок распоряжения имущественными и финансовыми активами подопечного, иные условия. Если впоследствии суд признает, что дееспособность гражданина полностью восстановлена, режим опеки будет аннулирован.

Требования к опекуну

Опекуном может стать родственник недееспособного гражданина, либо иное постороннее лицо. Специалисты органов опеки будут проверять требования к личности и условиям проживания претендента на опекунство:

• возраст заявителя не должен превышать 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
• потенциальный опекун не должен быть лишен дееспособности;
• нужно подтвердить отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по статьям УК РФ за умышленное причинение вреда жизни и здоровью граждан;
• обязательно подтверждается отсутствие медицинских противопоказаний (отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза и ряда иных заболеваний).

Если уход над подопечным будет осуществляться по месту жительства опекуна, в обязательном порядке проверяются жилищно-бытовые условия. Для этого специалисты отдела опеки проверят правоустанавливающие документы, проведут осмотр жилого помещения, составят акт.

Исходя из перечисленных выше требований, к заявлению нужно приложить справки из МВД, медицинских учреждений. Также нужно представить характеристику с места работы, учебы и жительства. Для проверки достоверности представленных сведений и документов могут оформляться запросы в МВД и иные ведомства.

После вынесения распоряжения о назначении опеки, к опекуну переходят все права и обязанности по уходу за подопечным, распоряжению его имуществом и деньгами. Оформлять доверенность на такие действия не нужно, так как полномочия возникают в силу закона. Органы опеки и прокуратура могут проверять реализацию полномочий опекуна. Если совершаются сделки и действия вопреки интересам подопечного, режим опеки может быть досрочно прекращен.

Введение опеки не подразумевает каких-либо выплат со стороны государства. Однако органы опеки вправе заключить возмездный договор, по которому опекун сможет получать вознаграждение за осуществление своих полномочий. Для получения таких выплат нужно подтвердить отсутствие работы. Размер вознаграждения утверждается по тарифам региональных властей, поэтому может отличаться в разных субъектах РФ.

Помимо права на распоряжение имуществом и деньгами подопечного, опекун будет нести ответственность за соблюдение его интересов. В частности, любые сделки по распоряжению недвижимостью недееспособного гражданина могут совершаться только с разрешения органа опенки. При отсутствии такого разрешения, сделка может признаваться недействительной, а опекуну придется возмещать причиненный ущерб.

Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

 Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• исковое заявление .

Уплачивать госпошлину за подачу иска не нужно. Однако, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным не было, суд может обязать истца оплатить все судебные расходы.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

[2]

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Источники

1. 
   Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.
2. 
   Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
3. 
   Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.
4. Теория государства и права (схемы и комментарии). — Москва: Мир, 2000. — 208 c.
5. Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.