Плюсы и минусы тсж перед управляющей компанией. в чем разница и что лучше выбрать

Чем отличается ТСЖ от ТСН и ЖСК: в чем разница, что это такое и что лучше

Для того чтобы правильно определить способ владения и управления общим имуществом: ТСЖ, ТСН или ЖСК, нужно обязательно изучить нормы современного законодательства. Именно оно дает ответы на многие спорные вопросы. Нужно четко уяснить различия данных организационных правовых форм, их паритет, назвать лучшие стороны и сходства.

Что такое товарищество собственников недвижимости: права и обязанности, законодательство

ТСН именуется товариществом собственников недвижимости. Вступать в него могут установленные уставом лица. Оно предполагает объединение лиц, обладающих всей триадой полномочий для совместного владения, пользования и управления их недвижимым имуществом. Сокращенно данная организация именуется ТСН.

Этот кооператив обладает как своими правами, так и обязанностями. Так как это некоммерческое объединение, то правами на занятие деятельностью по извлечению прибыли они не обладают. Они лишь могут проводить общие собрания, решать повестку дня, издавать внутренние локальные правовые акты.

Данная организация обязана соблюдать права и законные интересы участников товарищества, осуществлять деятельность по управлению, принимать решения по заключению договоров со сторонними организациями и др.

Управлять имуществом данная организация имеет право на основании внутренних локальных правовых актов.

Основное законодательное регулирование осуществляется такими нормативными правовыми актами, как:

  1. Конституция РФ.
  2. Жилищный кодекс РФ.
  3. Гражданский кодекс РФ и др.

Отдельные положения могут быть закреплены указами президента и постановлениями правительства. Переименовать ТСН возможно в ТСЖ. При этом работа данной организации не изменится.

Что такое ТСЖ

ТСЖ как аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья. Это такая некоммерческая организация, которая создается для управления жилыми помещениями в многоквартирном доме.

Это одна из форм управления общим имуществом наравне, например, с управляющей компанией. Это юридическое лицо, порядок создания которого регулируется гражданским законодательством. Для того, чтобы создать ТСЖ, нужно провести общее собрание жильцов, которое должно быть закреплено в письменной форме. В противном случае, регистрирующий орган не утвердит создание этого юр. лица.

Разница УК и ТСЖ в том, что первая является профессиональной коммерческой фирмой, а вторая, некоммерческим объединением. Она не имеет право заниматься предпринимательством. Она может сдавать имущество в аренду и иным образом получать мелкую прибыль и тратить ее только на нужды данного некоммерческого объединения.

Основные отличия ТСЖ от УК:

Отличительный элемент ТСЖ УК
Характер и цели создания Для управления общим имуществом Для получения прибыли
Органы управления Правление ТСЖ Директор управляющей компании
Порядок принятия решений Путем проведения общих собраний Решением генерального директора
Сроки создания Создается, как правило, на бессрочный период Срок действия может быть предусмотрен путем заключения договора между собственниками и управляющей компанией

Что такое ЖСК

Под ЖСК понимается жилищный строительный кооператив. Это официальная расшифровка данного термина. Законодательство установило, что это не коммерческая компания, занимающаяся совместным управлением потребительскими ресурсами. Кооператив создается с целью объединения финансовых ресурсов граждан для строительства домов, дач и др. Все граждане участвуют в данном объединении путем внесения паевого взноса. Право собственности на постройку возникнет только в той ситуации, когда пай полностью будет оплачен.

[1]

В последующем данная контора может быть преобразована в ТСН или же в ТСЖ. Это происходит по желанию собственников путем проведения общего собрания и регистрации нового юридического лица взамен существующего.

Потребительский кооператив в сравнении с ТСН и ТСЖ

Одной из форм объединения граждан является потребительский кооператив. Цель создания данного юр. лица — удовлетворение материальных или бытовых потребностей граждан на основе произведенных ими вкладов.

Эта организация не является коммерческой, что означает отсутствие у учредителей целей извлечения прибыли. По большому счету, ТСН и ТСЖ являются разновидностями потребительского кооператива.

В зависимости от того, как распределена ответственность и каким имуществом граждане владеют и пользуются, может быть создан потребительский кооператив в различных формах. Так, примером могут служить многоквартирные дома. В них преимущественно создаются ТСЖ, которое можно расшифровать как товарищество собственников жилого помещения.

В том случае, когда целью создания юридического лица является владение и управление землями, гаражами, дачами и др., то рекомендуется создавать ТСН – товарищество собственников недвижимости.

Чем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица

Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.

Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.

Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:

Характеристика Товарищество собственников жилья Товарищество собственников недвижимости Жилищный строительный кооператив
Форма образования Юридическое лицо Юридическое лицо Юр. лицо
Цель создания Некоммерческие интересы Некоммерческие интересы Коммерческие интересы
Направления деятельности Владение и управление жилыми помещениями Владение и управление землями и недвижимыми объектами Создание новых объектов правоотношений – многоквартирных домов
Вложения лиц Могут быть, а могут и не быть Могут быть, а могут и не быть Вносятся денежные средства с целью вклада их в строительство

Таким образом, при отличиях данных организаций, предусмотренных законом в России, они во многом схожи.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Нужно отметить, что в 2019 году большое внимание законодатель уделил проверке деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами. Это важно для того, чтобы соблюдались права и законные интересы граждан.

По новому законодательству вопросы в сфере ЖКХ должны учитываться в отчетной документации уполномоченных организаций. В учет входит не только подведение финансовых отчетов, но и выявление проведенных в доме работ, заключаемых договоров.

Граждане, входящие в одну из управленческих организаций имеют полное право на получение всей достоверной информации о деятельности ТСЖ или ЖСК. Это реализуется путем доступа к документации, права на запросы справок и отчетов о деятельности за неделю, месяц, год.

Читайте так же:  Можно ли передать наследство на договор долевого участия

В той ситуации, когда права гражданина, входящего в ТСЖ или ЖСК нарушаются, он имеет право выйти из состава этого юридического лица, получить обратно свой пай (если таковой уплачивался) и потребовать в судебном или претензионном порядке полного возмещения убытков. При наличии большого количества жалоб на данное юр. лицо, оно может быть ликвидировано в принудительном порядке.

Товарищество собственников недвижимости и налогообложение

Как правило, данным юридическим лицам рекомендуется применять упрощенную систему налогообложения (УСН).

Налогообложение переводится на облегченную форму, при которой юридическое лицо освобождается от уплаты некоторых обязательных взносов. Так как товарищество собственников недвижимости является некоммерческим партнерством, то они не уплачивают большинство налогов, которые должны платить коммерческие объединения (например, налог на прибыль организаций).

Это не означает, что ТСН практически не уплачивает никаких налогов. Гражданское законодательство позволяет данной организации осуществлять и иную полезную деятельность, помимо владения и управления общим имуществом, например:

  1. Сбор и принятие паевых и вступительных взносы членов организации.
  2. Сбор денег на проведение текущих ремонтных работ или же капитального строительства (реконструкции) здания.
  3. Другие сборы, в том числе при использовании общего имущества жильцов для получения прибыли.

Все эти финансовые поступления должны быть надлежащим образом задекларированы. Это происходит бухгалтером. На основании таких деклараций и будет рассчитана сумма налоговых взносов товарищества собственников недвижимости.

Что будет, если зарегистрировать одновременно ТСЖ и ТСН

Основополагающими актами, регулирующими создание и деятельность ТСЖ и ТСН, являются гражданский кодекс РФ жилищный кодекс РФ. Нужно отметить, что и тот и другой закон рассматривает ТСЖ как одну из разновидностей ТСН.

В том случае, если регистрационный орган осуществит процедуру регистрации ТСЖ на месте существующего ТСН, то одна из этих организаций, при выявлении данного упущения, будет удалена.

Зачастую еще до момента регистрации должностные лица Росреестра выявляют факты двойной регистрации и пресекают это.

Таким образом, было определено, чем отличаются от себя разновидности потребительских кооперативов, как их зарегистрировать и др. Узнать преимущества и одновременно недостатки каждых из этих форм можно при детальном изучении норм современного законодательства.

Что лучше: ТСЖ или управляющая компания? Процесс перехода к новой форме управления домом

По ЖК РФ содержание многоквартирных домов возлагается на собственников помещений. Жильцы вправе выбирать способ управления домовым имуществом.

Среди возможных вариантов наиболее популярны – создание товарищества собственников или привлечение управляющей компании. Что выбрать: объединение жильцов или специализированную компанию, расскажем в статье.

Сравнительный анализ законодательных актов, регулирующих разные формы управления

ТСЖ – объединение, образованное жильцами МКД.

Мотивом всегда будет желание самостоятельно распоряжаться имуществом дома, получать более качественное обслуживание и снизить расходы на коммуналку.

Основанием становится решение жильцов.

В Жилищной инспекции ТСЖ регистрируется, если за создание товарищества проголосовало больше половины всех собственников.

В его структуру входят три органа:

  • общее собрание владельцев квартир;
  • правление товарищества;
  • ревизионная комиссия.

До 1 марта 2005 деятельность ТСЖ регулировалась ФЗ № 72 от 15.06.1996. Ссылки на этот норматив до сих пор встречаются в протоколах и иных документах товариществ.

Порядок регистрации товарищества определяется ФЗ № 129 от 8.08.2001.

Управляющая компания – это юридическое лицо, образованное для предоставления платных услуг ЖКХ. Фактически УК выступает, как:

  • посредник меж жильцами и обслуживающими компаниями;
  • подрядчик, осуществляющий работы по обслуживанию здания;
  • субподрядчик, привлекающий специалистов для ремонтных и иных работ.
  • Законодательное регулирование деятельности УК определяют следующие нормативы:

    • ГК РФ (ст.209-217, ст.288-293, ст.683-688);
    • ЖК РФ (ст.154-157, ст.161-165);
    • Постановление Правительства РФ № 75 от 6.02.2006;
    • ФЗ № 210 от 30.12.2004.

    Чем отличается процесс предоставления коммунальных услуг?

    Главной задачей и ТСЖ, и управляющей компании является содержание дома.

    Сюда входит обеспечение предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, организация своевременной оплаты за полученные услуги и т.д.

    Цели организаций сходны, а вот в чём отличие товарищества:

    • сотрудничает непосредственно с поставщиками услуг, выбранными общим собранием жильцов;
    • решения принимаются правлением при участии владельцев квартир;
    • расчетные функции и управление вправе осуществлять сам жильцы;
    • при образовании задолженности по комуслугам приостанавливается снабжение всего дома;
    • жильцы вправе в любое время запросить отчет обо всех расходах, деятельность максимально прозрачна.

    [3]

    Среди других особенностей можно выделить следующее:

    [2]

    • выступает посредником меж жильцами и обслуживающими организациями;
    • самостоятельно решает, с кем и на каких условиях сотрудничать;
    • для организации деятельности привлекаются специалисты;
    • отчет предоставляется периодически и не раскрывает детальных подробностей расходования средств.

    Если жильцы дома не довольны качеством получаемый услуг, они вправе потребовать от УК снижения оплаты и предоставления отчетов по затратам.

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Разница в процедуре принятия решения: плюсы и минусы для жильцов

    Рассмотрим эти две формы с точки зрения влияния жильцов на их деятельность.

    Обусловлено это порядком принятия решений.

    В ТСЖ решения принимаются следующим образом:

    1. При необходимости решения важных вопросов правлением товарищества созывается общее собрание собственников.
    2. Все члены ТСЖ получают уведомление о дате и месте сбора, повестке дня.
    3. На собрании обсуждается заявленный вопрос и проводится голосование.
    4. В процессе работы ведется протокол.
    5. При отсутствии достаточного кворума на собрании голосование может осуществляется посредством закрытых бюллетеней.
    6. Если положительно проголосовало не меньше двух третей членов ТСЖ, решение считается принятым.
    7. Итоги голосования озвучиваются на общем собрании или посредством размещения протокола на информационной доске МКД в течение 10 дней после проведения собрания (при заочном голосовании).
    8. После получения уведомления о созыве общего собрания каждый член ТСЖ вправе внести собственное предложение (в течение 10 дней после утверждения повестки дня). Предложение вносится в письменной форме с указанием мотивов.
    9. Если кто-то из собственников МКД не согласен с принятым решением, он вправе обжаловать его в суде в течение 6 месяцев с момента, когда ему стал известен факт.

    Взаимодействие с управляющей компанией происходит на основании соглашения.

    Заключается договор управления МКД максимум на 5 лет.

    Если по истечении срока правоотношения не расторгнуты, договор пролонгируется. Ежегодно УК обязан представлять годовой отчет о деятельности.

    Когда в договоре срок предоставления отчетности не оговорен, документ размещается в электронном виде на сайте компании в первом квартале каждого нового года.

    Читайте так же:  Как приватизировать земельный участок под частным домом и с чего начать

    В отчете размещается информация о доходах и расходах, предоставленных услугах, проведенных работах, планах на следующий год с учетом мнения жильцов.

    Для изменения порядка управления домом УК жильцы должны пересмотреть договор с управляющей компанией и включить в него необходимые требования или сменить компанию.

    Как перейти от УК в Товарищество?

    Порядок отказа выглядит так:

    Созывается общее собрание жильцов посредством письменного оповещения.

    В качестве повестки дня обсуждается отказ от УК.

    Принятое по итогам голосования решение фиксируется в протоколе.

    Выбранная инициативная группа жильцов направляет в УК заявление и протокол общего собрания.

    Управляющая компания за 30 дней до расторжения договора передает техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД, в том числе карточки паспортного стола (по акту передачи установленной формы).

  • Далее проводится учредительное собрание товарищества собственников жилья (ссылка).
  • После расторжения договора с управляющей компанией жильцы вправе выбрать любой метод управления – найти новую УК или организовать ТСЖ.

    Как альтернативный вариант можно выбрать сразу два способа управления. Образованное ТСЖ заключает договор с УК. Основную деятельность по управлению домом осуществляет управляющая компания.

    Полезное видео

    Посмотрите видео, которые мы для вас подобрали:

    Выбирая лучший способ управления, ТСЖ или УК, следует руководствоваться существующими потребностями и возможностями.

    При выборе товарищества жильцам придется самостоятельно заниматься решением всех вопросов, связанных с обслуживанием и управлением домом.

    Что лучше ТСЖ или ЖСК?

    Лучше ли будет выбрать товарищество собственников жилья (ТСЖ) как форму управления многоквартирным домом (МКД), или предпочесть ей жилищно-строительный кооператив (ЖСК), зависит в первую очередь от того, планируется ли сначала совместно строить дом, или же речь идёт об уже готовом. Для первого случая и придуман кооператив, а для второго подойдёт товарищество. И оба варианта пригодятся, если собственники планируют самостоятельно управлять домом, иначе им лучше обратиться к услугам управляющей компании.

    Основные понятия

    Помимо управления МКД профессионалами из управляющих компаний, специально призванных заниматься этим, сами жители могут взять его в свои руки, образовав собственную организацию. Чаше всего это ТСЖ, но есть и другой вариант – ЖСК. Конечно, между ними есть различия, которые делают предпочтительной одну организационную форму, а в некоторых другую.

    Представляет собой объединение некоммерческого типа, функционирующую как юридическое лицо, имеющую чётко выстроенную внутреннюю структуру и органы управления: общее собрание, ведающее самыми важными вопросами, а для текущих дел избирающее из числа членов товарищества правление и председателя, и ревизионную комиссию для проверки их работы.

    ТСЖ образуется решением собственников, если они хотят сами управлять совместным имуществом, не полагаясь в этом на управляющую компанию. Создаётся оно на общем собрании собственников, если за это проголосует большая часть общего состава – а значит, в товариществе могут состоять не все собственники жилья в доме, но в нём должно состоять их большинство, иначе ТСЖ не будет иметь прав на управление им.

    После создания ТСЖ будет заниматься хозяйственными вопросами МКД и управлением общей собственностью. И отличие от ЖСК, ТСЖ создаётся уже после того, как право собственности на дом было оформлено.

    Организуется с целью построить жильё, а затем осуществлять его эксплуатацию. С ЖСК случалось множество скандалов, связанных с их банкротством, в результате чего здания просто оставались недостроенными, а члены кооперативов лишались денег. Такое происходило из-за несовершенства законодательства в этой сфере, потому оно в последние годы дорабатывалось в сторону ужесточения, чтобы не было лазеек для так называемых строительных пирамид и прочих способов обмана граждан.

    Но это ужесточение, помимо положительного эффекта, привело и к тому, что ЖСК стало сложнее организовать, и теперь данную форму во многом можно считать устаревшей. Так, если в начале 2000-х доля домов, возведённых с помощью ЖСК, составляла около 5%, сейчас, по разным данным, она колеблется от 0,5 до 1%.

    Новые ЖСК практически перестали образовываться, но многие из тех, что сложились раньше и успешно выполнили главную задачу – строительства дома, продолжают функционировать, осуществляя управлением им.

    Правовой аспект

    Как ТСЖ, так и ЖСК должны работать в согласии с законодательством Российской Федерации, и главным документом, регламентирующим их деятельность, является Жилищный кодекс. В нём подробно рассматривается, как эти организации должны создаваться, функционировать, контролироваться жильцами.

    ТСЖ посвящён раздел 6 кодекса, включающий в себя 18 статей, в которых рассматриваются все основные нюансы функционирования этой формы управления МКД, от подготовки к его созданию, и до проверки работы правления ревизионной комиссией, замены правления жильцами, реорганизации и роспуска ТСЖ.

    ЖСК же полностью посвящен раздел 5 ЖК, включающий статьи 110-134, где также рассматриваются практически все важные детали, связанные с этой формой управления и правовым положением членов кооперативов. Такое обилие статей позволяет говорить, что в обычных случаях достаточно ориентироваться именно на ЖК, исчерпывающе описывающий все основные ситуации, связанные как с ТСЖ, так и с ЖСК.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Но их деятельность регулируется также Гражданским кодексом и рядом других законодательных актов, к которым обычно обращаться специально нет необходимости. Кроме регулирования извне, и товарищество, и кооператив должны иметь собственные уставы, содержащие дополнительно важные положения, относящиеся к ним – уставы пишутся и принимаются самими членами эти организаций, так что можно назвать это саморегулированием. Уставы не должны противоречить законодательству, в остальном же могут содержать самые разные указания сверх тех, что даются в ЖК.

    Формы управления МКД

    Собственники жилья в МКД могут сами выбрать предпочтительную для них форму управления. Правда, ЖСК, не может быть выбран уже после строительства, следует сделать выбор в его пользу на раннем этапе – но в остальном выбор свободен.

    Есть несколько вариантов:

    • управляющая компания;
    • ТСЖ;
    • прямое управление;
    • ЖСК.

    Выбор часто может быть непростым для собственников, поскольку у всех вариантов преимущества и недостатки. Так, если обратиться к услугам управляющей компании, то её специалисты полностью возьмут на себя связанные с МКД дела, и собственникам квартир не придётся беспокоиться – лишь собираться на ежегодные собрания, чтобы узнать о проделанной за этот период работе. Да и так себя утруждают далеко не все.

    Читайте так же:  Договор купли-продажи доли земельного участка

    Сотрудники управляющей компании могут преследовать свои интересы, идущие вразрез с интересами жильцов МКД: подписывать невыгодные для тех контракты, снижать качество обслуживания, экономить на закупаемых материалах и благоустройстве придомовой территории.

    Получается, что недостаток такой формы, для кого-то являющийся достоинством, – малое участие в управлении самих жильцов, которое сводится к смене управляющей компании, если работа той стала совсем уж плоха. Да и то сделать трудно, поскольку жильцы обычно неорганизованны, и привыкли пускать дела на самотёк.

    Для домов с более организованными и деятельными жильцами, если они имеют опыт в управлении, лучше подойдёт ТСЖ. Организовав товарищество, они будут сами управлять МКД – подписание контрактов с поставщиками, проведение ремонта, благоустройство территории и прочие вопросы они должны будут решать самостоятельно. Это позволит не тратиться на заработную плату сотрудникам управляющей компании, и в целом такая форма показывает себя более эффективной экономически. Однако не всегда, а лишь в случае, если правление товарищества хорошо справляется с задачами – для этого в нём должны состоять компетентные люди, готовые тратить на это своё время.

    При прямом управлении вообще никакое правление жильцами не выбирается, и никакой управленческой структуры нет – все жильцы берут на себя те функции, которыми в предыдущих вариантах занимались управляющая компании и ТСЖ. Потому прямое управление используется лишь в маленьких домах, где квартир немного – лучше всего, в пределах десятка. В больших она показывает себя неэффективной, в них в любом случае требуется чёткая организационная структура.

    В ЖСК объединяются, чтобы построить МКД, но затем кооператив может заниматься и его эксплуатацией. Все его члены будут участвовать как в строительстве, так и в последующем управлении домом, в целом же по структуре он сходен с товариществом – у него также есть устав, правление, ревизионная комиссия.

    Но если в товариществе могут состоять не все владельцы квартир в доме, достаточно большинства, то членами ЖСК являются все, кто владеет жилой площадью в МКД. Ведь здесь принцип обратный, и сначала образуется кооператив, а уже его силами строится дом. При этом число членов кооператива не может превышать количество отдельных помещений, строительство которых планируется. Отметим, что помимо ЖСК выделяются также ЖК, – отсутствие буквы «с» здесь обозначает тот факт, что такие кооперативы не занимаются строительством, а приобретают жильё и затем осуществляют управление им.

    Чтобы выбрать форму управления, следует подробно исследовать особенности каждой и их различия.

    Основные отличия

    А при всей схожести, между ТСЖ и ЖСК есть целый ряд особенностей, касающихся целей, используемой для их достижения организационно-правовой формы, и как следствие – модели членства. Также у них разные ограничения при ведении хозяйственной деятельности. Следует рассмотреть отличия ТСЖ и ЖСК подробнее, чтобы сделать обоснованный и осознанный выбор между ними при необходимости.

    Цель создания

    В дальнейшем, после строительства, также может заниматься и его управлением. Цель создания ТСЖ – управление многоквартирным домом, строительством жилых зданий оно не занимается.

    Организационно-правовая форма

    Управление ЖСК имеет следующую структуру:

    • собрание собственников – главный орган, принимающий решения, но если в кооперативе состоит больше пятидесяти участников и соответствующий пункт имеется в уставе, то проводится конференция;
    • правление – выбирается собранием собственников;
    • председатель – выбирается из числа членов правления либо самим правлением, либо собранием собственников;
    • не встроена в структуру правления, а должна проверять её извне ревизионная комиссия.

    В этом отношении структура ТСЖ практически ничем не отличается, кроме пары нюансов: это отсутствие конференции, а также то, что председатель у ТСЖ есть, однако формально в число органов управления не входит.

    Важнейшее отличие состоит в том, что в ЖК в деталях регламентируются процедурные вопросы, а также права и обязанности членов ТСЖ, а вот для кооперативов столь же подробной регламентации нет. Это означает большую свободу манёвра в уставе ЖСК сравнительно с уставом ТСЖ, и куда более широкие возможности для определения порядка принятия решений.

    Ещё одно отличие – в ЖСК каждый участник имеет один голос, а в ТСЖ голоса считаются исходя из доли жилой площади гражданина от общей площади дома, следовательно, вес голосов будет различаться.

    Само голосование в ЖСК должно быть открытым, не предусмотрена возможность проводить его тайно или заочно – в ТСЖ же она есть.

    Если МКД могут переходить под управление ТСЖ, и сами товарищества объединяться друг с другом, то в случае с ЖСК статус фиксированный. Уже возведённый дом не может перейти под управление ЖСК, функционирующего в соседнем здании, или даже новообразованного собственного, два ЖСК нельзя объединить в одно.

    Членство в организации

    В ЖСК минимальное количество членов составляет 5 человек, максимальное ограничено количеством жилых помещений в здании. При образовании ЖСК в нём будут состоять все будущие владельцы жилой площади в доме – ведь кооператив создаётся для его строительства. То есть, ЖСК должен быть образован при полном согласии всех граждан, которые займутся строительством дома, и каждый станет учредителем.

    К товариществу в этом отношении применяются другие принципы ввиду того, что оно образуется в уже готовом здании – достаточно, чтобы в него вступило более половины собственников, чтобы ТСЖ могло начать управлять домом. Что до выхода из организаций, то он в обоих случаях свободен.

    Хозяйственная деятельность

    И ТСЖ, и ЖСК — некоммерческие организации. Однако, их статус в этом отношении не назвать равным. Если организации получают доход от хозяйственной деятельности, то ТСЖ может использовать эти средства исключительно на те или иные нужды МКД, а вот для ЖСК доступна возможность распределения дохода между членами кооператива в равных долях.

    Таким образом, ЖСК фактически занимает промежуточное положение между некоммерческой и коммерческой организацией, и установленные в ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» правила к нему не применяются. Вместо этого на ЖСК распространяются положения Гражданского кодекса о потребительских кооперативах.

    Выбор организационной формы

    Все организационные формы имеют плюс и минусы, и каждая проявляет себя наиболее эффективно в определённых обстоятельствах, так что главное – учесть эти обстоятельства и сделать верный выбор исходя из них. Для этого стоит ориентироваться на набор критериев.

    При этом отметим, что основной выбор чаще стоит между управляющей компанией, с одной стороны, и ЖСК или ТСЖ – с другой. Поскольку последние две организации во многом схожи, и основная разница между ними состоит в изначальной цели, для которой они создаются, обычно выбирать здесь не приходится. Если нужно сначала построить дом, то это ЖСК, а если лишь управлять уже имеющимся – ТСЖ.

    Читайте так же:  Стоимость открытия наследственного дела у нотариуса

    Первый критерий – преследуемая организацией цель. ЖСК позволяет один набор действий, ТСЖ другой, управляющая компания – третий, и не будем забывать также о прямом управлении. Исходя из того, какие действия с МКД готовы предпринимать жильцы, какой объём полномочий они намерены доверить профессионалам и не заниматься ими сами, и стоит выбирать организационную форму.

    С этим напрямую связаны другие критерии – инициативность и компетентность жильцов в вопросах управления МКД. Если никто не готов брать на себя ответственность и тратить время на дела МКД, или не обладает соответствующими навыками, то в ТСЖ придётся трудно, а ещё сложнее – в ЖСК. В таких случаях дела препоручают управляющей компании.

    Важный фактор – размер дома. Если он состоит из нескольких квартир, то эффективной формой будет прямое управление, при большом же размере потребуется выстроенная структура.

    Наличие дополнительных объектов, приносящих доход – для их эксплуатации и распределения дохода удобно сохранить ЖСК, в ином случае может быть проще распустить кооператив, и создать ТСЖ, либо перейти на прямое управление.

    Рассмотрим достоинства и недостатки УК и ТСЖ по отдельности, а также разницу между ними

    Обязанность содержания многоквартирных домов и управления общедомовым имуществом возложена на собственников жилья. В соответствии с действующим законодательством они самостоятельно выбирают организацию, которая будет заниматься вопросами, связанными с техническим обслуживанием.

    Отвечая на вопрос, в чем разница между ТСЖ и УК, стоит рассмотреть их определения. Так, ТСЖ – это некоммерческая организация, действия которой определяются самостоятельно жильцами дома. По каждому вопросу созывается общее собрание, на котором должны присутствовать более 50% собственников квартир.

    Товарищество собственников жилья состоит из 3-х групп:

    • Общее собрание жильцов.
    • Избираемое должностное лицо – председатель, состав управления.
    • Комиссия, наделенная контролирующими функциями.

    Управляющая компания является коммерческой организацией, зарегистрированной в качестве юридического лица. Она специализируется на оказании услуг по обслуживанию дома и управлению общедомовым имуществом. Собственники жилья при этом обязаны ежемесячно уплачивать платежи по квитанциям.

    Иными словами, управляющая компания является посредником между собственниками жилой площади и поставщиками коммунальных услуг. Организация может выступать в качестве субподрядчика, если для проведения ремонта или иных работ привлекаются сторонние компании.

    Отличия ТСЖ от УК – расходы, должники, контроль деятельности

    Отличия управляющей компании и ТСЖ заключаются не только в их определениях и характере деятельности (коммерческая/некоммерческая), но и по другим положениям:

    • Расходам;
    • Способам борьбы с должниками;
    • Прозрачностью исполнения возложенных обязательств.

    Что касается расходов, то к ним относится оплата коммунальных услуг – газа, воды, электричества, отопления и т.д. Однако к их числу можно прибавить затрат на содержание работников, приобретение технических приборов, материалов для ремонта и др. В таком случае выгоднее оказывается организация ТСЖ, что обусловлено несколькими причинами:

    • Товарищество напрямую без посредников сотрудничает с поставщиками, поэтому отсутствуют дополнительные расходы;
    • ТСЖ не требуется привлекать кадры расчета или управления, поскольку эта работа ложится на жильцов многоквартирного дома.

    Что касается второго пункта – способов борьбы с должниками, то в этом отношении проще воспользоваться услугами управляющей компании. Причины:

    • Если организовано товарищество, то при образовании задолженности, поставщики приостанавливают их оказание, поэтому без электричества, газа, воды и т.д. остается весь дом;
    • Управляющая компания принимает определенные меры в отношении конкретного лица, являющегося должником, что не сказывается на добропорядочных плательщиках.

    Рассматривая вопрос о прозрачности деятельности, на первое место встает ТСЖ, поскольку его организация связана с самоуправлением. В отличие от управляющих компаний способы работы не скрываются, документация о расходах находится в открытом доступе.

    Плюсы и минусы ТСЖ

    Отвечая на вопрос, что лучше – ТСЖ или управляющая компания, стоит рассмотреть достоинства и недостатки каждой формы в отдельности.

    К достоинствам выбора ТСЖ относится:

    1. Свободный выбор поставщиков коммунальных услуг, при этом учитывается мнение каждого жильца;
    2. Возможность получать дополнительные доходы и сокращать расходы собственников на уплату коммунальных услуг путем предоставления свободных помещений по договору аренды;
    3. Гарантируется чистота придомовых территорией и внутридомовых помещений.

    Однако выбор товарищества связан с несколькими неудобствами. К ним относится:

    1. Основное направление работы ТСЖ – благоустройство и поддержание в надлежащем состоянии подъездов и территорией, прилегающих к дому. Для этого требуются крупные денежные средства, которые взимаются с собственников квартир;
    2. Законодательство в области регулирования деятельности ТСЖ продолжает дорабатываться, поэтому большинство спорных моментов решаются путем обращения в суд.

    Достоинства и недостатки управляющей компании

    Выбор управляющей компании связан со следующими преимуществами:

    • В таких организациях работают опытные специалисты, знакомые с законодательством в области обслуживания многоквартирных домов;
    • Наличие современной техники, доступ к более качественным материалам, что обеспечивает надлежащее оказание обслуживающих услуг;
    • Управляющие компании могут проводить ремонт и организовывать эксплуатационные работы без взимания дополнительной платы с жильцов многоквартирного дома.

    Несмотря на перечисленные достоинства, деятельность управляющих компаний связана с несколькими недостатками:

    • Собственники жилья не могут в полом объеме контролировать деятельность организации, поскольку расчеты с поставщиками происходят через расчетный счет юридического лица;
    • Управляющие компании обычно действуют в собственных интересах для получения большей прибыли, мнение жильцов при этом практически не учитывается.

    С учетом всего вышесказанного, ответить на вопрос о том, какая форма управления многоквартирным домом лучше, невозможно. При его решении важно учитывать количество свободных внутридомовых помещений, которые могут сдаваться в аренду, готовность жильцов регулярно участвовать в проводимых собраниях, возможность назначения грамотного управленца из числа собственников и т.д.

    Что лучше выбрать: ТСЖ или управляющую компанию

    Людей, которые владеют жильем в многоквартирном доме (МКД), объединяет необходимость решать вопрос организации комфортного проживания на совместном пространстве. Ведь сломанный лифт или отсутствие отопления омрачают жизнь обитателей даже самых уютных квартир. Для эффективного и быстрого устранения проблем нужно избрать какую-то форму управления домом. Анализ особенностей работы объединения собственников и УК позволит определить, что лучше — ТСЖ или управляющая компания.

    Читайте так же:  Сколько дней больничного оплачивается в год

    Формы управления МКД

    В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ , жильцам МКД нужно выбрать тип управления, который позволит обеспечить:

    • надлежащее содержание общего имущества;
    • благоприятные условия проживания;
    • предоставление коммунальных услуг;
    • техническое обслуживание коммуникаций и оборудования: систем отопления, водоснабжения и иных.

    Собственники квартир должны на общем собрании определить предпочтительную форму управления:

    • непосредственное, если в доме не больше, чем 30 квартир;
    • товарищество собственников жилья (ТСЖ);
    • жилищный или иной специализированный потребительский кооператив;
    • управляющая организация (УК).

    Стандарты и нормы обслуживания для всех едины. Выбор влияет лишь на то, кто будет нести ответственность перед жильцами. Это — основное, чем отличается ТСЖ от управляющей компании.

    Если выбрать управляющую компанию

    Управляющая компания — это юридическое лицо, профессионально осуществляющее управление многоквартирным домом на платной основе. Она является посредником между поставщиками и жильцами дома, контролирует и несет ответственность за качество оказываемых услуг и выполняемых работ.

    Главное отличие управляющей компании от ТСЖ состоит в том, что она может обслуживать не один дом, а множество зданий, порой находящихся в разных частях города. Эта возможность ограничивается лишь материальными и кадровыми ресурсами.

    Многоквартирный дом может находиться в управлении только одной компании.

    Собственники дома сами могут выбрать подходящую УК. Договор управления заключается по решению более 50 % собственников жилья. Процент рассчитывается согласно площади помещений.

    Деятельность УК должна быть открытой и прозрачной. Так, компания обязана обеспечивать свободный доступ к следующей информации:

    • показатели финансово-хозяйственной деятельности;
    • перечень оказываемых услуг по содержанию и ремонту;
    • условия и порядок их предоставления;
    • цены и тарифы на ресурсы.

    Плюсы управления через ТСЖ

    Товарищество собственников жилья – это некоммерческое объединение собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом. ТСЖ может быть образовано на один или несколько домов при условии, что положительно проголосует более 50 % владельцев квартир.

    Основы работы этого юридического лица прописываются в уставе, принятом на общем собрании. На нем избираются члены правления и ревизионная комиссия, ведь ТСЖ имеет свой бюджет и финансовый план, реализацию которого она контролирует.

    Деятельность товарищества направлена на создание, содержание, сохранение и приумножение общего имущества, а также на обеспечение поставок коммунальных ресурсов жильцам.

    Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией заключаются в том, что при этой форме управления каждый заинтересованный собственник может влиять на принятие любых решений.

    У объединения первоначально отсутствует своя материально-техническая база, однако оно может выбрать подходящие подрядные организации по приемлемым ценам.

    Преимущества и недостатки УК и ТСЖ

    Как показывает практика, и ТСЖ, и управляющая компания имеют своих сторонников. И небезосновательно, ведь они являются самыми эффективными формами управления.

    Так, УК не только организует проведение работ с помощью собственных ресурсов или посредством привлечения подрядчиков, но и несет ответственность за результаты. Кроме того, к плюсам УК относится:

      выполнение деятельности по графику: уборка придомовой территории, вывоз мусора;

    Но есть в работе УК и минусы:

    1. Несмотря на провозглашенную прозрачность действий компании жильцам сложно добиться отчетности о расходовании средств.
    2. Решения по обращениям собственников принимаются медленно, так как у УК на обслуживании находится не один дом, а сама она территориально удалена от зданий.
    3. При выборе подрядчиков и поставщиков услуг мнение жильцов не учитывается, в том числе при расчете наиболее выгодной тарификации.
    4. Высокая плата за работу по договору.

    Плюсы и минусы есть и при выборе ТСЖ. К примеру, среди положительных моментов можно обозначить следующее:

    • важные решения принимаются в кратчайшие сроки на собрании собственников;
    • правление может получать дополнительные доходы на общие цели посредством сдачи помещений в аренду, размещения рекламы на фасадах;
    • все финансовые операции прозрачны, у жильцов есть к ним доступ;
    • возможность самостоятельно выбирать поставщиков услуг.

    Жители домов, находящихся под управлением ТСЖ, отмечают и негативные моменты:

    • некомпетентность правления. Оно избирается среди жителей дома, которые редко являются профессионалами;
    • стоимость разовых услуг подрядчиков выше, чем у УК;
    • объединение непросто ликвидировать.

    Оптимальная форма управления домом

    Если при выборе формы управления МКД использовать не шаблоны, а потребности и предпочтения жителей, однозначно ответить на вопрос, какая из них лучше, не получится.

    Специалисты сферы ЖКХ заявляют, что оптимальной является смешанная форма — создание ТСЖ с последующим заключением договора оказания услуг с УК. Это позволяет сочетать опыт УК в устранении коммунальных проблем с демократическим подходом к принятию решений, присущим товариществу.

    ТСЖ и управляющая компания в одном доме позволяют:

    • сохранить прозрачность расходов общедомового бюджета;
    • назначить председателя, ответственного за соблюдение договорных отношений с УК;
    • оперативно решать вопросы распоряжения общим имуществом.

    Товарищество собственников жилья и УК являются самыми популярными формами управления многоквартирным домом. Их отличие заключается в том, что ТСЖ — это демократическая организация процесса коммунального обслуживания самими жильцами, а УК — коммерческое юридическое лицо, которое делает ту же работу профессионально, но за плату.

    Выбор подходящей формы управления зависит от технического состояния МКД и степени самоорганизации жильцов. Оптимальный вариант — создание товарищества и заключение договора управления. В этом случае правление дома ТСЖ и управляющая компания действуют эффективнее.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

    Источники


    1. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.

    2. Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.

    3. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
    4. Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.
    5. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.
    Плюсы и минусы тсж перед управляющей компанией. в чем разница и что лучше выбрать
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here