Порядок проведения вводного инструктажа для лиц сторонних организаций – образец программы по охране

Порядок проведения вводного инструктажа для лиц сторонних организаций – образец программы по охране труда

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Каков порядок проведения обучения по охране труда и инструктажа по охране труда? Какая ответственность предусмотрена за нарушение законодательства об охране труда?

Согласно части первой ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В число этих обязанностей, в частности, входит обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (абзац 7 ст. 212 ТК РФ).
Каждый работник, в том числе и руководитель организации, обязан проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть первая ст. 225 ТК РФ). Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 утверждён порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее — Порядок).

Порядок проведения инструктажа по охране труда

Порядок проведения обучения по охране труда

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Коробейников Евгений

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

2 августа 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Prom-Nadzor.ru

Проведение инструктажей по охране труда

Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Основным документом регламентирующим данный вопрос является «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:

Рассмотрим их подробнее.

Вводный инструктаж

Данный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность.

Вводный инструктаж проводится:

  • Всем принимаемым работникам;
  • Сотрудникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
  • Командированном на предприятие работникам;
  • Студентам, проходящим производственную практику в организации;
  • Иным лицам, участвующим в производственной деятельности.

Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа.

Директор ООО «Московское мыло»

Иванов И.В. _______

17 августа 2016 г.

вводного инструктажа для работников

1. Общие сведения об организации, характерные особенности

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Основные права и обязанности работника.

2.2. Основные труда права и обязанности работодателя.

2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда

женщин и лиц моложе 18 лет.

2.5. Правила внутреннего трудового распорядка.

2.6. Организация работы по охране труда в организации.

3. Общие правила поведения работающих на территории организации.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы.

5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки

6. Распространённые причины несчастных случаев.

7. Порядок расследования несчастных случаев.

8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,

взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях.

10. Оказание первой помощи пострадавшим.

Специалист по охране труда

и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л.

Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации.

Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места.

Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника.

Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно.

Читайте так же:  Отзыв на исковое заявление в суд

Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем.

Общество с ограниченной ответственностью «Московское мыло»

(ООО «Московское мыло»)

12 октября 2016 г. г. Москва

Об утверждении перечня профессий и должностей

работников, освобожденных от прохождения

первичного инструктажа на рабочем месте

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний

требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением

Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)

1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

работников следующих профессий и должностей.

1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт.

1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер.

2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на

рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом.

3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2016

ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение

первичного инструктажа на рабочем месте.

Директор Иванов И.В. Иванов

С приказом ознакомлена:

Специалист по охране труда

и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л.

Повторный инструктаж

Данный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца).

Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:

  • При перерыве в работе более 2 месяцев (для работ с опасными и вредными факторами – 30 дней);
  • При изменение технологических процессов, модернизации оборудования;
  • При введении в действие или внесение изменений в законодательные нормативные акты;
  • При внесении изменений в инструкции по охране труда;
  • По требованию инспектора ГИТ.

Содержание и объем инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:

  • При выполнении разовых работ;
  • При выполнении работ по наряду-допуску;
  • При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.

Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.

[3]

Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде — допуске и т.п.

Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость.

Порядок проведения вводного инструктажа для лиц сторонних организаций – образец программы по охране труда

Перед тем как допустить трудящегося к выполнению своих должностных полномочий, работодатель или другой ответственный за проведение подобных мероприятий специалист, должен провести для работника вводный инструктаж.

Возникают ситуации, при которых появляется необходимость инструктирования сторонних граждан, не имеющих прямого отношения к компании.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

В каких случаях проводится?

Трудовым Законодательством РФ установлено, что для того чтобы приступить к работе, сотрудник должен пройти специальный инструктаж по охране труда. Исключением не являются трудящиеся граждане, числящиеся в штате сторонних и подрядных организаций.

Необходимость инструктирования сторонних лиц обусловлена множеством факторов. После ознакомления работника со спецификой работы предприятия и другими сопутствующими факторами, существенно уменьшается вероятность возникновения несчастных случаев, нарушения производственной дисциплины и т.д.

[2]

Вводный инструктаж проводят всем гражданам, которые попадают на производство.

Исключением даже не являются ситуации, при которых работник сторонней организации присутствует на предприятии в течение всего 1 рабочего дня.

Самыми распространенными примерами таких обстоятельств считаются отъезд в командировку и выполнение работы подрядчика.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вводный инструктаж, в ходе которого гражданин ознакамливается с основными моментами охраны труда конкретной организации, должен проводиться практически с каждым контрагентом.

Порядок проведения

Ответственность за возникновение ЧС и других подобных ситуаций, в ходе которых трудящийся гражданин получил травму, возлагается на работодателя.

Именно поэтому теме охраны труда и проведению соответствующего инструктажа руководству фирмы необходимо отдать должное внимание.

В соответствии с установленными нормами Трудового Законодательства РФ гражданин, прибывший в компанию для выполнения каких-либо работ, должен получить допуск.

Для этого ему следует пройти необходимое обучение и вводный инструктаж.

В общих чертах технология проведения вводного инструктажа для сторонних лиц не имеет существенных отличий от порядка проведения аналогичного инструктажа для сотрудников, осуществляющих свою деятельность в данной организации на постоянной основе.

Следовательно, руководитель фирмы вправе самостоятельно устанавливать порядок его проведения для сторонних предприятий.

Разработка инструкции, с которой должны быть ознакомлены сотрудники, производится ответственными специалистами.

Утверждение документа — обязанность работодателя или назначенного приказом лица.

Для регистрации проводимых инструктажей в компании должен присутствовать соответствующий журнал. В оптимальном варианте их должно быть несколько.

Один — для ведения учета инструктажей сотрудников, числящихся в штате компании, другой — для работников сторонних организаций.

Скачать образец программы по охране труда

Пример программы проведения вводного инструктажа со сторонними организациями – скачать.

Особенности для подрядчиков

Кем проводится вводный инструктаж с подрядными работниками: подрядчиком или заказчиком?

Читайте так же:  Сроки и время вступления в наследство по завещанию

При работе с подрядными организациями обязательными к проведению считаются вводный и инструктаж по охране труда.

Особенности проведения первого варианта заключаются в том, что в ходе мероприятия подрядчик ознакамливается со следующими моментами:
  • технология и условия проведения подрядных работ, а также требования, выдвигаемые по отношению к их качеству и соблюдению техники безопасности;
  • права и обязанности, которые возлагаются на работника сторонней фирмы;
  • описание всех важных деталей, которые необходимо учитывать при работе.

Вводные инструктаж для подрядных проводится заказчиком, а не подрядчиком. При осуществлении данного действия сторонами заключенного соглашения оговариваются все возможные риски и опасности, которые могут возникнуть при выполнении работ.

Перед тем как проинструктировать подрядчика, руководитель предприятия должен убедиться в том, что у специалистов имеется действующее удостоверение, которым подтверждается их допуск к осуществлению заказываемых услуг. Для этого он может потребовать предоставить соответствующую документацию.

Определенные обязанности возлагаются и на сотрудников подрядной организации. Они обязаны предоставить специальное сопроводительное письмо.

В документе должна отражаться информация следующего характера:

  • сведения о работниках, назначенных для выполнения подрядных работ;
  • данные о сотруднике, который выполняет обязанности руководителя компании-подрядчика;
  • описание имеющихся у специалистов допусков.

Примерный порядок проведения инструктажа в данной ситуации должен выглядеть следующим образом:

  • разработка памятки о мерах безопасности для подрядных организаций;
  • оформление акта или наряда-допуска и проведение инструктажа для производителя заказанных работ;
  • получение от руководителя подрядной организации письменного обязательства, согласно которому он должен проводить инструктаж всем сотрудникам, прибывающим на территорию заказчика;
  • выдача пропуска на предприятие (при необходимости);
  • оформление журнала ознакомления, оставление в нем росписей сотрудников подрядной организации.

[1]

Проведение инструктажа по охране труда — обязанность подрядчика. Именно он должен следить за качественным выполнением данной процедуры.

Пример для командированных работников

Инструктаж вводного характера должны проходить все сотрудники сторонних компаний, в том числе специалисты, прибывшие в командировку.

При этом не имеет значения, какова ее продолжительность — 1 день или месяц. Работник должен быть проинструктирован в любом случае.

Командировка — это достаточно ответственное предприятие, к которому с особым вниманием должны подойти все стороны трудовых отношений.

Обеспечение безопасности сотрудников — основная задача каждой компании.

Также важно учесть, что инструктаж вводного типа по охране труда должен проводиться даже в том случае, если специалист прибывает в место командировки повторно.

В случае с командировочными сотрудниками инструктирование осуществляется таким же образом, как с работниками, числящимися в основном штате компании.

В инструктаж в данном случае помимо основной информации должна входить информация о нормах безопасности и охране труда.

Целевые положения вводного инструктажа должны освещать моменты, касающиеся именно тех работ, которые будет выполнять специалист, прибывший в командировку.

Полезное видео

Как проводить инструктаж по охране труда для вновь прибывших сотрудников и основные положения трудового права, можно узнать из данного видео:

Инструктаж вводного характера проводится со всеми сотрудниками. Исключением не являются работники сторонних организаций. К таковым в большинстве случаев относятся компании подрядчики и командировочные граждане.

Каждый сторонний работник должен быть ознакомлен со спецификой деятельности предприятия.

Важно знать основные требования, обязательные к соблюдению во время рабочего процесса. Для лиц сторонних организаций в компании может быть разработан специальный журнал, в котором будет вестись учет проводимых инструктажей.

При необходимости могут вноситься изменения в соответствующую инструкцию. Специалист не вправе приступить к работе до момента его ознакомления с информацией, отраженной в документации такого характера.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Проведение вводного инструктажа по охране труда

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

  • структурой;
  • трудовым распорядком;
  • оборудованием и технологией производства;
  • особенностями склада, территории и транспорта;
  • мерами пожарной безопасности,
  • инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

  • все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
  • все лица, командированные в фирму из других компаний;
  • специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
  • обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
  • все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.
Читайте так же:  Что входит в социальный пакет участника боевых действий

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

  • с эксплуатацией;
  • с обслуживанием;
  • с ис­пытанием;
  • с наладкой;
  • с ремонтом оборудования;
  • с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
  • с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

  • руководитель организации;
  • специалист по ОТ;
  • работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н.

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.

Читайте так же:  Грамотный расчёт выходных дней — или сколько дней отпуска положено

Энциклопедия решений. Вводный инструктаж по охране труда с работниками сторонних организаций

Вводный инструктаж по охране труда с работниками сторонних организаций

В соответствии с п.п. 2.1.1 — 2.1.2 постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок обучения) не только принимаемые на работу лица, но и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж по охране труда (далее — ОТ).

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях (абз. 2 п. 8.6 ГОСТа 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ 12.0.004-2015).

Проводится такой инструктаж специалистом по ОТ или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. При этом Порядком обучения четко не определено, например, на кого из работодателей (на заказчика или подрядчика (исполнителя) работ) возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа, а вопрос этот в практической деятельности возникает довольно часто.

Смысловой анализ содержания абзаца 1 пункта 8.6 ГОСТа 12.0.004-2015, где указано, что вводный инструктаж проводится, в том числе, для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, позволяет сделать вывод, что вводный инструктаж по ОТ проводит та организация, куда командирован, направлен работник иной организации. Однако следует помнить, что положения ГОСТа 12.0.004-2015 носят рекомендательный характер (см. разъяснения Роструда).

Таким образом, по нашему мнению, организации следует проводить вводные инструктажи по ОТ со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги на ее территории и объектах. При этом полагаем, что такая обязанность не может быть возложена на подрядчика (исполнителя) договором или иным документом, например, актом-допуском (см. разъяснение Роструда).

Отметим, что разъяснения специалистов Роструда по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа по ОТ с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер.

Нет единства в подходах к решению данной проблемы и в судебной практике. Так, Четвертый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 27.09.2017 N 04АП-4211/17 пришел к выводу, что у заказчика отсутствует обязанность по проведению инструктажа работников подрядных организаций, поскольку для таких работников он не является работодателем. В то же время встречается в судебной практике и точка зрения, что именно заказчик должен провести инструктаж с работниками сторонней организации (см. решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 28.10.2015 по делу N 2-82/2015).

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.

Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.

Что такое вводный инструктаж

Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:

  • вновь трудоустроенные сотрудники;
  • восстановившиеся после увольнения;
  • прибывшие в командировку;
  • практиканты;
  • работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.

Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:

  • самом предприятии;
  • своем личном или коллективном рабочем месте;
  • правилами внутреннего распорядка;
  • требованиями дисциплины;
  • другими важными особенностями.

К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».

Кто может быть инструктором

Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.1.2 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:

  • подготовленный специалист – инженер по охране труда;
  • опытный работник, избранный для этой цели руководством;
  • сам начальник или его представитель;
  • представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
  • мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.
Читайте так же:  Как подавать на алименты после развода

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

  • краткое содержание инструктажа;
  • подробная расшифровка каждого пункта;
  • кто будет проводить данный вид инструктажа;
  • на основании какого именно документа;
  • сроки проведения.

Утверждение программы

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

  1. Общая информация о предприятии.
  2. Специфика деятельности.
  3. Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
    • что зафиксировано в трудовом договоре;
    • режим труда и отдыха;
    • особенности работы несовершеннолетних;
    • как охраняется женский труд;
    • положенные компенсации и льготы.
  4. Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
  5. Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
  6. Где расположены все важные объекты на предприятии.
  7. Какие факторы могут навредить или представить опасность.
  8. Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
    • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
    • предупреждающие знаки;
    • сигнализация и пр.
  9. Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
  10. Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
  11. Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
  12. Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
  13. Как помочь тем, кто пострадал.
  14. Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.

Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда

Программа вводного инструктажа для организации

УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)

вводного инструктажа по охране труда

для сотрудников ООО «Успех»

Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.

Тема Количество отведенных часов
1 Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства 0,5
2 Положения законодательства, касающиеся охраны труда: 3
2.1 пункты трудового договора; 0,25
2.2 труд женщин на нашем предприятии; 0,25
2.3 работа лиц, не достигших 18 лет; 0,25
2.4 положенные выплаты: компенсации и льготы; 0,25
2.5 режим труда и отдыха 0,25
2.6 внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей. 0,25
3. Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории. 0,5
4. Опасные факторы нашего производства. 0,25
5. Средства для коллективной защиты. 0,25
6. Правила безопасности, связанные с электричеством. 0,25
7. Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах. 1
8. Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации 0,5
9. Требования к безопасности сотрудников при производстве. 0,5
10. Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации. 0,5
11. Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи. 0,5
ИТОГО 9 часов

Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда

  1. Текст каждой лекции.
  2. Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
  3. Образец журнала фиксации вводного инструктажа.

Фиксация прошедших через вводный инструктаж

Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

  • дата инструктажа;
  • ФИО и должность обучаемого;
  • ФИО и данные инструктора;
  • подписи обеих сторон.

Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

Источники


  1. Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.

  2. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.

  3. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  4. Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
  5. Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
Порядок проведения вводного инструктажа для лиц сторонних организаций – образец программы по охране
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here