Права и обязанности управляющей компании жкх

Права управляющей компании многоквартирного дома как способ выполнить услуги

Комфортное проживание в высотном доме зависит от работы управляющей компании. Но сфера ответственности этих организаций надежно упрятана в «дебрях» законов и «закоулках» СНиПов. Вот и выступают жильцы и коммунальщики в вопросах содержания имущества МКД чаще непримиримыми сторонами, нежели партнерами.

Попробуем разобраться с правами и обязанностями управляющей компании многоквартирного дома.

Законодательная база, регламентирующая деятельность УК

Что такое управляющая компания? Фото № 1

Жильцы МКД вправе самостоятельно выбирать управляющую компанию. Граждане рассчитывают на бесперебойное водоснабжение, эффективную работу отопления, чистые дворы и подъезды. Но что делать, если подрядчик не выполняет в полном объеме обязанности?

Проявить компетентный подход к участию в деятельности УК. Для этого понадобится осведомленность в законодательных принципах деятельности коммунальных структур и хотя бы начальные познания в обширном своде нормативных документов:

  1. Жилищном Кодексе (ст. 154-157, 161-165).
  2. Гражданском Кодексе (ст. 209-217, 288-293, 683-688).
  3. ФЗ 210 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов».
  4. ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Полезно заглянуть в правительственные постановления, в числе которых стоит выделить особо:

  • «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации МКД» — № 75;
  • «О порядке предоставления коммунальных услуг» — № 307;
  • «Об утверждении правил содержания общего имущества в МКД» — № 491. Распоряжение регламентирует основания для изменения оплаты в случае некачественных, несвоевременных или неполных работ от УК;
  • «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» — №25.

Важно. Любая управляющая компания обязана действовать на основание учредительных документов, соответствующих требованиям п.3 ст. 89 ГК РФ и ст. 12 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Также с 1 июня 2016 года сведения об УК должны аккумулироваться в системе ГИС ЖКХ.

Договор управления МКД

Заключение договора управления многоквартирным домом. Фото № 2

Именно договор определяет конкретные права и обязанности сторон, устанавливает порядок действий при форс-мажорах, детализирует законодательные требования и ответственность сторон. В чем же суть заключения договоров с коммунальными структурами?

  1. Объектом соглашения выступает комплекс услуг жизнеобеспечения МКД, оказываемых коммунальной организацией собственникам многоэтажки. Эти работы исполнитель представляет официально. Собственники, в свою очередь, согласуют предлагаемые работы. Другой стороной договора выступают обязанности пользователей по своевременной оплате услуг ЖКХ и соблюдению порядка проживания в МКД.
  2. Субъектами договорных отношений выступают владельцы жилых помещений (или коммерческих) и управляющая компания многоквартирного дома в качестве юридического лица. Они именуются сторонами.
  3. В соответствие с ЖК РФ услуги непременно должны включать:
    • текущую эксплуатацию имущества и ремонтные работы;
    • решение организационно-управленческих задач.
  4. В обязательном порядке предусматриваются границы прав и ответственности сторон. При этом второй аспект включает варианты ответственности, юридические последствия за невыполнение обязательств (штрафы, пени), условия расторжения договора:
    • в одностороннем режиме;
    • обоюдно;
    • через суд.
  5. Актуальность договорных условий должна укладываться в рамки от года до 5 лет. Как правило, соглашение принимается на 3 года.

Договор на обслуживание МКД разрабатывается собранием жильцов и утверждается протоколом с указанием даты заключения, периодом действия и сроком прекращения полномочий.

Обязанности УК

Обязанности управляющей компании. Фото № 3

Структура услуг всех управляющих компаний идентична, разница лишь в расценках. Предусмотренные работы УК осуществляет в безапелляционном порядке. Уклонение коммунальщиков хотя бы от одной услуги является основанием для жалоб в контрольно-надзорные органы. В крайних ситуациях недоделки оборачиваются штрафными санкциями и даже аннулированием соглашения.

Содержание общего имущества МКД

В соответствие с постановлением 401 (п. 2, раздел I) к общему имуществу многоэтажек относятся:

  • помещения, не являющиеся частью квартир (те же подъезды);
  • лестничные марши и межэтажные лестничные площадки, крыша, фасад;
  • лифты с шахтами, чердаки, тех. этажи и подвалы, колясочные;
  • встроенные гаражные помещения и машино-места, созданные за счет жильцов;
  • коммуникации и технические системы, мусоропроводы, обслуживающие более одной квартиры;
  • несущие элементы – фасад, межэтажные перекрытия, несущие стены, балконные плиты и т. д.

Полезно знать, что спортивные/детские площадки, коллективные автостоянки, теплопункты и другие системы по жизнеобеспечению конкретного дома входят в общий имущественный массив. Его обслуживание относится к ведению УК.

Важно. Полный перечень имущества конкретного строения можно узнать в ЕГРП (реестр) и в государственном кадастре (п. 3,4 раздела I пост. 401).

Перечень основных услуг УК по содержанию общего имущества:

  • регулярную уборку подъездов, замену перегоревших лампочек, штукатурно-малярные работы;
  • уход за придомовой территорией, зелеными насаждениями, обустройство участка;
  • вывоз мусора и бытовых отходов. При отсутствии собственных мощностей компания вправе заключать подрядный договор со специализированной организацией;
  • поддержание фасада дома в надлежащем виде и состоянии. Компания должна не только убирать хаотично размещаемые объявления и следы неизвестного творчества, но и обновлять/заменять отделку здания;
  • прочищение канализационных систем дома.

Нужно ли все это дополнительно перечислять в договоре оказания услуг? Как коммунальщики, так и жильцы руководствуются требованиями законов, где указан весь объем возможных работ. Но все же в договоре должен содержаться раздел с детализацией работ.

Ремонт жилья

Как должны проводиться ремонтные работы? Фото № 4

Поддержка эксплуатационных характеристик коммуникаций и конструкций, поддержка архитектуры дома – вот обобщенно для чего создаются управляющие компании. В идеале результатом ее работы является комфортный и безопасный быт жильцов. Конечная цель достижима при своевременном выполнении ремонта.

Эти работы делят на капитальные и текущие:

  1. Капитальный ремонт – качественно меняет эксплуатационные характеристики здания.
  2. Текущие работы поддерживают изначально предусмотренные свойства здания.

В текущий ремонт входит:

  • герметизация стен, стыков и прочих конструктивных элементов;
  • восстановление деформированных и поврежденных секций и коммуникаций;
  • малярно-штукатурные работы по фасаду МКД, стенам и потолкам мест общего пользования;
  • ремонт окон, крыши, входных отсеков (тамбур, подъезды);
  • восстановление работы общих участков систем тепловодоснабжения, электрических и газовых коммуникаций здания;
  • подготовка инженерных систем к отопительному сезону;
  • для выполнения возложенных обязанностей УК вправе заключать договора с подрядными организациями и поставщиками специфических работ (газоснабжение, поставка электроэнергии).

Этот перечень не является исчерпывающим, и при необходимости компания может провести другие типы ремонтных работ, предусмотренных действующими нормативами.

Организационные услуги УК

Организация работы управляющей компании. Фото № 5

[2]

Без рационального «зерна» в работе УК вряд ли собственники жилья получат качественный ремонт, придомовую автостоянку или площадку для детских игр. Так что деятельность управляющей компании не заканчивается, а начинается с организационных мероприятий:

  • сбор коммунальных платежей, расчеты с подрядчиками и поставщиками;
  • организация делопроизводства в рамках обслуживания МКД, заключение договоров подряда со сторонними исполнителями, контроль качества, перерасчет платежей;
  • контроль правомерного расходования жильцами энергоресурсов: выявление расхищения энергии, установки не отвечающих требованиям приборов учета;
  • работа с недобросовестными плательщиками: взыскание задолженности, в том числе в судебном порядке, начисление пеней и штрафов;
  • взаимодействие с владельцами квартир. Общие собрания должны проводиться не реже одного заседания в год;
  • информирование собственников жилфонда об изменениях в тарификации услуг, сроках оплаты, содержания услуг.
Читайте так же:  Типовой договор купли-продажи камаза

Обязанностей у коммунальщиков, конечно, масса. Но закон наделил эти структуры и правами.

Права управляющей компании. Фото № 6

Все тем же договором за компанией закреплены функции контроля и надзора в части исполнения квартиросъемщиками своих обязанностей. Вот в чем заключаются эти права:

  • поскольку доходы УК складываются из коммунальных платежей граждан, задержки в оплате ведут к прямым убыткам компании, а также неполному выполнению работ. Взыскание задолженности законными способами – первое, о чем следует упомянуть;
  • погашать платежи поставщикам услуг за счет средств резервного фонда УГ;
  • сверять предоставленные собственниками сведения о показаниях приборов учета, пересчитывать начисленные платежи, ограничивать предоставление услуг должникам;
  • следить за характером проводимых ремонтов в квартирах собственников и сообщать в контрольно-надзорные органы о фактах незаконных перепланировок жилья, использования жилой площади не по назначению, нарушений санитарных и других правил проживания в МКД.

О формировании доходов УК стоит упомянуть особо. Не так плохо живут коммунальщики, как они пытаются это представить:

  • оплата жильцов за ремонт и содержание жилья;
  • оплата энергоресурсов по среднему тарифу. Ловкий ход УК, когда за свет плата взимается по нормативу, а вот поставщику услуг УК переводит с учетом показаний магистральных счетчиков. Разница получается внушительной. Вот почему обслуживающая МКД организация не заинтересована в установке индивидуальных приборов учета.

Из всего объема поступивших платежей от граждан 50-60% уходит на плату сторонним подрядчикам, остальное – чистая прибыль.

Ответственность УК

Ответственность управляющей компании. Фото № 7

За предоставление некачественных услуг или полное невыполнение компании грозит:

  • наложение обязанностей возместить причиненные убытки потерпевшей стороне от последствий действия/бездействия УК (ст. 44 ГК РФ);
  • административный штраф 40-50 тыс. руб. за нарушение правил по содержанию жилых домов (ст. 7.22 КоАП);
  • штраф от 5 до 10 тыс. рублей на должностных лиц за нарушения нормативов предоставления коммунальных услуг (ст. 7.23 КоАП).

С 2011 года за сокрытие информации от второй стороны договора, а также выдачу неполных или ложных сведений о деятельности управляющие компании расплачиваются штрафами (ст. 7.23.1):

  • 30-40 тыс. руб. – на должностных лиц коммунальных структур;
  • 250-300 тыс. руб. – на юридических лиц, а также ИП, предоставляющих коммунальные услуги.

В целом мера ответственности зависит от наступивших вредных последствий и может ограничиваться штрафами, пусть и немалыми, а может обернуться уголовным делом в отношении ответственного должностного лица, его дисквалификацией на определенный отрезок времени или бессрочно.

Как заставить работать УК?

Что делать, если управляющая компания не хочет качественно обслуживать МКД? Фото № 8

Что делать, если УО не в полном объеме выполняет предусмотренные договором работы?

Гражданское законодательство предусматривает возмещение ущерба исполнителем пострадавшей стороне в случае некачественных услуг (ст. 59). Причем, потребовать компенсацию вправе и те, что не скреплял свои отношения с управленцем МКД соглашением.

В любом случае понадобится судебное решение о возмещении. Подача иска сопровождается:

  • подготовкой доказательств нарушений;
  • копии сопроводительных документов (договора, копии квитанций по оплате услуг и др.);
  • попытки решить вопрос в досудебном порядке (обязательный шаг) путем направления письма-претензии в компанию.

Хорошая возможность восстановить справедливость – жалоба в Прокуратуру и/или Роспотребнадзор. Контролирующий орган инициирует проверку. Если факты подтверждаются, в УК поступает прокурорское представление об устранении имеющихся нарушений. Затем также можно обратиться в суд за присуждением гражданской компенсации.

Закон предоставляет немало способов воздействовать на коммунальщиков. Но договор – понятие обоюдное. Поэтому надо учитывать, что, требуя положенного от УК, не стоит забывать об обязанностях жильцов.

Дополнительно об управляющих компаниях и их взаимодействии с собственниками жилья вы можете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Ответственность и обязанности управляющей компании

Делегирование полномочий по управлению многоквартирным домом (МКД) специальной организации – это один из способов организации контроля за общим имуществом владельцев объектов недвижимости в здании. Другой формой такого управления является создание товарищества собственников жилья (ТСЖ).

Многоквартирный дом является системой из нескольких объектов недвижимости, которые могут принадлежать как физическим, так и юридическим лицам, а также муниципалитету. При этом квартиры или коммерческие помещения в здании являются отдельными объектами, каждому из них присвоен свой кадастровый номер, и каждый из них зарегистрирован в реестре недвижимого имущества за собственником. В самом доме, помимо квартир, комнат, коммерческих помещений, есть также другое имущество, к примеру, несущие конструкции, лифты, лестницы, которые возведены для комфортного проживания граждан. Эти имущественные объекты находятся в собственности всех владельцев недвижимости в здании одновременно. При этом нельзя говорить о том, что одному из собственников принадлежит, к примеру, лестница, а другому лифт. Доля каждого из владельцев есть в любом общедомовом имуществе. Измеряется она соразмерно количеству квадратных метров, принадлежащих гражданину или организации, а выражается в весе голоса при распоряжении общей собственностью.

Учитывая то, что владельцев объектов недвижимости в здании, как правило, много, при этом решения, касающиеся общего имущества, они должны принимать сообща, наладить их взаимодействие между собой достаточно тяжело. По этой причине законодательством предусмотрено несколько способов управления общим имуществом жильцов в многоквартирных домах, одним из которых является делегирование полномочий УК (управляющей компании) посредством договора за определенную плату.

Одной из основных и главнейших функций подобной организации является обеспечение комфортного проживания собственников в здании. Однако не редки случаи, когда организация своими обязанностями пренебрегает. Зачастую УК пользуется тем, что жильцы в доме не знают, какие именно обязанности относятся к компетенции подобных компаний, вследствие чего не могут эффективно отстаивать свои права.

Понятие и законодательная основа деятельности компаний по управлению многоквартирным домом

Управляющая компания – это юридическое лицо, организация, которая посредством заключения договора с собственниками объектов недвижимости в доме осуществляет управление их общим имуществом и обеспечение их комфортными условиями для проживания.

Обязанности и полномочия управляющей компании зависят от ее вида. Можно выделить следующие категории УК:

  1. Управляющую. Это организация, которая занимается только управлением общедомовым имуществом. В ее обязанности, к примеру, не входят работы по поддержанию санитарного и технического состояния дома в нормальном виде. Собственники квартир в подобных случаях заключают соглашения с другими компаниями для делегирования этих функций.
  2. Гибридную компанию. В спектр полномочий этой организации входят обязанности по управлению общедомовым имуществом, а также по поддержанию здания в нормальном техническом и санитарном состоянии. Помимо этого, она оказывает услуги коммунального и иного характера.
  3. Эксплуатационную. Эти компании оказывают эксплуатационные услуги, а также следят за нормальным санитарным и техническим состоянием многоквартирного дома. Осуществляют деятельность на основании договора непосредственно с жильцами или с товариществом собственников жилья.

Таким образом, спектр обязанностей и ответственности управляющих компаний разнится, в зависимости от их вида. Однако, независимо от типа, все они должны осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством. К числу основных нормативных актов, регламентирующих деятельность подобных организаций, относятся следующие:

[3]

  1. ЖК РФ.
  2. ГК РФ.
  3. Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004 года.
  4. Постановление Правительства РФ от 6.05.2011 года №354.
  5. Постановление Госстроя № 170 от 27.09.2003 года.
Читайте так же:  Какие существуют способы уплаты алиментов

Поскольку отношения между собственниками и компаний относятся к сфере оказания услуг, то они регулируются также ФЗ «О защите прав потребителей».

Обязанности управляющей компании

Собственникам объектов недвижимости в доме важно знать спектр обязанностей управляющей компании для осуществления эффективного контроля за их исполнением, поскольку они являются потребителями услуг и платят за их предоставления денежные средства, а значит, имеют право получать их в полном объеме и надлежащего качества.

Обязанности управляющей организации устанавливаются вышеуказанными нормативными актами, а также договором, который заключается между УК и собственниками объектов недвижимости в доме. Каждый из владельцев может уточнить обязательства, которые взяла на себя компания, изучив текст соглашения.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ все владельцы объектов недвижимости в доме, включая физических, юридических лиц, а также муниципалитет, заключают соглашения с управляющей организацией для предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства, управления общедомовым имуществом, а также ремонтных работ, необходимых для поддержания здания в нормальном техническом состоянии.

К обязанностям УК перед собственниками можно отнести:

Обязанности управляющей компании в сфере обслуживания многоквартирного дома:

  • организация поставки коммунальных услуг жильцам. Это, к примеру, заключение договоров с поставщиками, контроль качества поставляемых благ, организация расчетов жильцов за пользование коммунальными услугами;
  • организация хранения технической документации на здание;
  • проведение мероприятий по выявлению неплательщиков;
  • услуги по оформлению регистрации по месту проживания жильцам;
  • информирование собственников о тарифах на ЖКХ и их изменениях, а также нормативной базе, регламентирующей эти тарифы и деятельность самой УК;
  • организация собраний собственников объектов недвижимости в многоквартирном доме.

Общие обязанности управляющих компаний регламентируются действующим законодательством. Помимо этого, при заключении договора между жильцами и УК стороны могут обговорить и прописать в соглашении дополнительные обязанности для организации за отдельную плату.

Ответственность управляющей компании

Законодательство, помимо обязанностей управляющей компании, предусматривает для нее и ответственность за их неисполнение. Так, к примеру, санкции могут применяться за следующие нарушения:

  • нарушение правил содержания общедомового имущества. Меры ответственности применяются в случае неоднократных или длительных нарушений, а также если они повлекли серьезные убытки для собственников;
  • нарушение в сфере предоставления коммунальных услуг;
  • ограничение жильцов в сфере предоставления необходимой информации, отсутствие ее в открытых источниках, отсутствие или ненадлежащее информирование собственников;
  • непредоставление технических документов на здание;
  • нарушение и отсутствие контроля за правилами противопожарной безопасности.

Для нарушений в каждой из сфер управления многоквартирным домом действующим в Российской Федерации законодательством предусмотрена ответственность. Как правило, применяются нормы КоАП, но в некоторых случаях могут применяться положения гражданского законодательства, к примеру, в случае возврата уплаченных потребителями средств за услугу ненадлежащего качества или вовсе не оказанную.

С 2018 года для управляющих компаний действует обязательное лицензирование. С этого момента организация не вправе заниматься коммерческой деятельностью в этой сфере без получения соответствующей лицензии.

Ответственность управляющей компании за общедомовое имущество устанавливается ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях. При этом сотрудники, допустившие правонарушение, могут получить штраф в размере до 40000 рублей. К сфере, в которой можно совершить подобные нарушения, относят правила эксплуатации здания, выявление неисправностей в технической части.

К общедомовому имуществу относятся:

  • внутридомовые инженерные сети и коммуникации;
  • несущие конструкции здания;
  • лестничные пролеты;
  • крыша, кровля;
  • общие помещения, к примеру, подвалы, чердаки;
  • прочее имущество, в зависимости от конструкции здания.

Состав общедомового имущества, передаваемого в управление компании, должен быть подробно конкретизирован в договоре.

Помимо вышеизложенного, УК может быть оштрафована за нарушение норм противопожарной безопасности на сумму до 200 000 рублей.

Если компания недостаточно обеспечивает жильцов коммунальными услугами, то к ней может быть применена ответственность, согласно статье 7.23 КоАП РФ. Размер штрафа составляет до 10 000 рублей.

При непредоставлении жильцам необходимой информации в объеме, предусмотренном действующим законодательством, также предусмотрены санкции. Обязанность предоставлять сведения устанавливается ФЗ № 263.

Если в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей управляющей компанией произошла порча личного имущества жильцов, то к организации применяется ответственность на основании статьи 7.22 КоАП РФ. Помимо этого, согласно гражданскому законодательству, собственник, потерпевший убытки, имеет право взыскать расходы с организации, допустившей порчу имущества, в судебном порядке.

Содержание сетей и коммуникаций, которые находятся внутри личных объектов недвижимости, находится, согласно Жилищному кодексу РФ, в компетенции собственника.

Если порча имущества гражданина произошла по вине третьего лица, к примеру, при заливе соседом сверху, убытки взыскиваются не с управляющей компании, а с нарушителя в судебном порядке или возмещаются добровольно.

Закон об управляющих компаниях в РФ

В России действуют специальные организации, которые предоставляют коммунальные услуги. Их деятельность регулирует федеральное и региональное законодательство, Закон об управляющих компаниях. Начало, прекращение, осуществление полномочий имеют правовые особенности.

Основные и дополнительные обязанности управляющей компании

Обязанности включены в довольно обширный список. Его можно разделить на основные и дополнительные пункты. Не все они должны выполняться УК (договор). Иногда обязанность по исполнению касается только некоторых положений.

Жилищно-коммунальные и ремонтные:

  1. Поддерживать здание в отличном техническом состоянии.
  2. Проведение своевременных осмотров и устранение всех проблем (неполадок).
  3. Подготовка к зимнему периоду (опрессовка отопительной системы).
  4. Устранение аварий и иных ситуаций, не требующих отлагательств.
  5. Соблюдение противопожарных правил, санитарных и гигиенических.
  6. Установка и обслуживание приборов учета.
  7. Установка контейнеров, обслуживание мусоропроводов, утилизация бытовых отходов.
  8. Проведение различных мероприятий.

Также входят услуги:

  1. Рассылка гражданам квитанций об оплате ЖКУ.
  2. Выявление случаев незаконного пользования ресурсами.
  3. Ведение регистров жильцов, а также должников.

Законодательством предусмотрены дополнительные пункты. К ним относится установка и обслуживание домофона, установка и обслуживание видеонаблюдения, охрана придомовой территории.

УК, имеющая лицензию на свою деятельность, имеет полное право заниматься клининговыми услугами. Здесь входит:

  1. Регулярная уборка и дезинфекция помещений.
  2. Единоразовая уборка.
  3. Уборка придомовой территории.
  4. Очистка отдельных поверхностей, обработка средствами.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ сотрудники УК обязаны менять перегоревшие лампочки в подъезде и технических помещениях. Также уполномоченные работники имеют право размещать на стенах или специальных стендах материалы, содержащие сведения о должниках.

По закону сотрудники УК имеют право проникать в квартиры или иное жилое помещение для нужд компании. Для этого установлены сроки. Если случилась авария, то жильцов предупреждать не обязаны.

Граждане должны впустить в помещение уполномоченное лицо для устранения причин аварии. Если же это плановый ремонт, то у входа должны разместить объявление, что доступ в жилье будет осуществлено в течение 3 дней. Проверка приборов учета случается регулярно. Для этого развешивают предупреждение за 5 рабочих дней до начала проверки.

Также управляющие компании сотрудничают с различными организациями для оплаты ЖКУ. Это почта, банки, отделения РКЦ.

Читайте так же:  Выплата супругом алиментов неработающей беременной жене

На основании норм права УК имеет право начислять пени и применять штрафные санкции за неуплату. Взыскание задолженности происходит путем давления на гражданина или посредством обращения в суд.

При возникновении задолженности работники УК не могут перекрыть канализацию, отключать энергопотребление. Это незаконно, так как подобные действия могут отразиться на других жильцах. Граждане же должны оплачивать услуги только тогда, когда приходят квитанции, на которых указан лицевой счет. В противном случае задолженность будет незаконной.

Договор, регламентирующий деятельность компании

УК осуществляет свои права и обязанности на основании заключенного договора. Второй стороной может выступать гражданин, иная организация или государственный орган. В документе четко и ясно прописаны права и обязанности сторон.

Также должны быть пункты про ответственность и форс-мажорные обстоятельства. При возникновении спорных ситуаций можно обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру и суд.

При разрешении споров будет иметь место только те обязательства, которые взяла на себя УК на основании договора или соглашения.

Какой нормативно-правовой документ регулирует деятельность УК?

Нормы российского права действуют в отношении всех без исключения управляющих компаний. Основным кодифицированном актом является Жилищный кодекс РФ. Здесь прописаны важные требования и правила. Также организации руководствуются в своей деятельности:

  1. Конституция РФ.
  2. ГК РФ.
  3. КоАП РФ.
  4. ГрК РФ.
  5. Закон РФ №2300-1 (о правах потребителей).
  6. ПП № 731.
  7. ПП №491.
  8. Федеральный закон №69-ФЗ.
  9. ПП РФ по управлению МКД.

В конкретных ситуациях могут применяться санитарные нормы, противопожарные, гигиенические и другие. Разрешение ситуации без ссылок на действующее право незаконно.

Применяются и нормы о лицензировании деятельности. Каждая компания должна проходить подобную процедуру в обязательном законном порядке. Такое правило действует с 2014 года. Результатом процедуры является получение лицензии. Выдачей и оформлением занимается специальный государственный орган (Госжилнадзор).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В связи с такими нововведениями государство стало контролировать деятельность УК. В соответствии с Законом №255 иного положения быть не может. При возникновении спорных ситуаций УК должна предоставить весомые доказательства о выполнении обязательств.

Штрафные санкции при несоблюдении обязательств договора

С марта 2019 года стали действовать нововведения. Это касается лицензионных обязательств. В случае особо грубых нарушений должностных лиц и юридических лиц ждет штраф в крупном размере (до 350 тысяч рублей). Также санкции применяют в случаях:

  1. Ненадлежащее санитарное обслуживание (грязь, мусор, крысы, насекомые, плесень).
  2. Несанкционированное отключение воды или отопления (установлены допустимые промежутки времени).
  3. Не предоставление актуальной информации (предоставление ложных сведений, отказ сотрудников отвечать на обращения граждан).

Это самые распространенные случаи, когда на сторону граждан встает суд.

При любых нарушениях со стороны УК гражданам необходимо руководствоваться не только пунктами договоров или соглашений, но и на федеральное и региональное законодательство. В субъектах РФ более подробно и тщательно проработаны нормы и правила. Но тарифы на услуги не должны противоречить основному закону («Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»).

Видео о контроле над работой УК:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома

Многоквартирный дом (МКД) – это здание, в котором расположены отдельные объекты недвижимости. У каждого такого объекта есть свой собственник. Все они образуют сложную систему. При этом в многоквартирном доме также есть имущество, которое не принадлежит какому-то отдельному собственнику. Это, к примеру, несущие конструкции, лестницы и пролеты, подъезд, подвальные и чердачные помещения. Все это имущество находится в общей собственности всех владельцев объектов недвижимости в многоквартирном доме. Они должны управлять этими объектами сообща.

Поскольку собственников в доме, как правило, много, организация управления общим имуществом невозможна без учреждения органа, занимающегося решением вопросов обеспечения комфорта жильцов. Достаточно тяжело организовать разрозненную группу жильцов для решения довольно серьезных вопросов — таких, как заключение договоров с поставщиками, распределение общих средств. Подобные функции может взять на себя товарищество собственников жилья (ТСЖ) или управляющая компания.

В первом случае управленческий орган формируется из инициативной группы собственников многоквартирного дома. Назначается председатель ТСЖ и иные ответственные лица, которые будут отчитываться перед жильцами об управлении их общим имуществом. Жильцы при этом платят ТСЖ заработную плату за работу по обеспечению их комфортного проживания.

Во втором случае управленческие вопросы берет на себя специализированная организация, которая осуществляет управление общим имуществом жильцов и обеспечение их комфортного проживания за плату. Вознаграждение управляющей компании перечисляется жильцами ежемесячно. Оно входит в квитанцию на оплату коммунальных услуг.

Деятельность управляющей компании по управлению многоквартирным домом и общим имуществом собственников регламентируется законодательством Российской Федерации. У этой организации есть определенный спектр прав и обязанностей. Жильцы, в свою очередь, имеют право и должны контролировать управляющую компанию.

Понятие и законодательная основа деятельности управляющей компании

Управляющая компания с точки зрения законодательства является юридическим лицом. Основной сферой деятельности такой организации является управление многоквартирными домами, содержание общедомового имущества, обеспечение комфортного проживания жильцов, в частности бесперебойной подачи коммунальных услуг, проведение мероприятий по поддержанию нормального санитарного состояния здания.

УК, в зависимости от спектра полномочий, можно подразделить на три группы:

  1. Управляющие. В этом случае организация занимается исключительно управлением и содержанием общедомового имущества. Для организации поддержания санитарного и технического состояния дома жильцам следует привлекать другие организации.
  2. Гибридные организации занимаются и управлением, и обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния здания, а также оказанием коммунальных и прочих услуг жильцам.
  3. Эксплуатационные управляющие компании осуществляют свою деятельность на основании договора с владельцами объектов недвижимости в доме или с товариществом собственников жилья. В спектр их обязанностей входит оказание эксплуатационных услуг, а также поддержание технического и санитарного состояния здания в нормальном виде.

В список основных нормативных актов, регламентирующий деятельность УК, входят следующие:

  1. Жилищный кодекс Российской Федерации.
  2. Гражданский кодекс РФ.
  3. ФЗ от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса».
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года № 354.
  5. Постановление Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года.

Независимо от вида, управляющая компания должна осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к управляющей компании

Управляющая компания, безусловно, должна быть оформлена в качестве юридического лица. В число основных документов, которые в обязательном порядке должны иметься у этой организации, входят следующие бумаги:

  1. Устав юридического лица.
  2. Протокол общего собрания учредителей, который фиксирует факт принятия решения о создании организации.
  3. Учредительный договор. Этот документ должен присутствовать, если у организации больше, чем один учредитель.

Помимо вышеуказанных сведений, жильцы вправе требовать от управляющей компании также и следующую информацию:

  • адресные данные, полное наименование, реквизиты, данные о регистрации в качестве юридического лица, сведения о руководителе. Эти данные должны предоставляться как по запросу, так и должны быть представлены в общедоступном виде;
  • номера телефонов и адресные данные диспетчерских и аварийных служб;
  • ставки по тарифам на коммунальные услуги, предоставляемые жильцам, в том числе как самой управляющей компанией, так и поставщиками услуг;
  • ссылки на законодательные акты, регламентирующие тарифы на услуги ЖКХ;
  • ссылки на законодательные акты, регламентирующие деятельность организаций по управлению многоквартирным домом и общим имуществом жильцов;
  • сроки и периодичность оплаты коммунальных услуг;
  • способы оплаты услуг, предоставляемых управляющей компанией и поставщиками;
  • нормы и требования, предъявляемые к качеству предоставляемых услуг, а также ссылки на нормативные акты, которые регламентируют эту сферу. Помимо этого, должна быть предоставлена информация о максимальных периодах перебоя в предоставлении коммунальных благ;
  • адреса, номера телефонов и наименования организаций, которые контролируют деятельность управляющей компании, предоставляющей услуги жильцам.
Читайте так же:  Все об уведомлении о расторжении трудового договора с иностранным работником для фмс

Вся эта информация должна быть доступна жильцам. Также она указывается в договоре, который заключается с собственниками многоквартирного дома. Размещается данная информация на сайте управляющей компании, в ее офисе на стендах, а также в виде объявлений на территории деятельности организации. Помимо этого, все данные должны предоставляться по требованию жильцов многоквартирного дома.

Заключение договора с управляющей компанией

Управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора, который заключается с собственниками квартир в здании или с представителями управленческого органа (ТСЖ). Это основной документ, регламентирующий права и обязанности самой организации и жильцов.

Договор с управляющей компанией заключается при наличии добровольного согласия обеих сторон. В этом документе указываются следующие данные:

Договор заключается согласно нормам гражданского законодательства. Одна из сторон, как правило, УК направляет оферту (предложение, по сути, прототип договора), содержащую положения будущего соглашения, а также предложение его заключить. Другая сторона либо акцептует (принимает оферту и заключает договор), либо направляет встречную оферту, содержащую корректировку положений, которые не устроили жильцов. Также компромисс может быть достигнут в процессе переговоров. Соглашение должно устраивать обе стороны во всех положениях. И, поскольку собственники являются в данном случае заказчиком, то они могут давить на исполнителя – управляющую компанию, чтобы будущие правоотношения их полностью устраивали. Доводы УК о том, что предложенный договор является типовым и не подлежит изменению, во внимание принимать не стоит.

Обязанности управляющей компании перед жильцами

Управляющая компания несет ответственность перед жильцами в различных сферах организации комфортного проживания собственников многоквартирного дома. Само обеспечение проживания граждан в надлежащих условиях является ее основной функцией и обязанностью. К обязательствам в сфере содержания и ремонта МКД относятся следующие:

Деятельность организации должна быть в рамках заключенного с жильцами договора, а также законодательства РФ. Жильцы, в свою очередь, обязаны в полном объеме и в надлежащий срок оплачивать услуги управляющей компании.

Что такое УК: права и обязанности управляющей компании

Для эффективного ведения дел многоквартирного дома законодательство РФ дает жильцам право выбрать любой административный способ управления. Это может быть товарищество собственников жилья или сторонняя компания. У каждой организации свои принципы работы, с которыми необходимо ознакомиться, чтобы определиться с оптимальным вариантом для Вашего конкретного случая. Речь пойдет о втором способе, где регулирование всех домовых процессов осуществляет орган, не находящийся на территории домовладения. Что же это такое ук – управляющая компания в сфере ЖКХ и чем она занимается?

Что должна делать управляющая компания

Это актуальный вопрос собственников жилья, которые хотят понимать за что они платят деньги. Чаще всего он возникает в случае ненадлежащего уровня качества проживания. В идеале, каждый владелец жилья должен знать, что входит в сферу деятельности УК и какой она должна быть.

Независимо от типа управления в Вашем доме, спектр предоставляемых услуг практически одинаков для всех, соответственно и спрос с руководства также идентичен. После того как владельцы определились с выбором руководящей организации и закрепили это документально на общем собрании, начинаются управленческие работы наемной компании, которые регулируются законодательными нормами и актами.

Согласно нововведениям, с середины лета 2016 года, все данные о проведенных мероприятиях должны заноситься в систему ГИС ЖКХ. В случае когда информация намеренно умалчивается, можно без опасений обращаться в контролирующие структуры. Также каждый год проводится общедомовое собрание, где коллективно утверждается отчет об итогах и характере выполненных работ. Если данная процедура не соблюдается, Вы также смело можете жаловаться в органы надзора.

Обязанности управляющей компании ЖКХ

Основная задача такого учреждения – это обеспечение жильцов надлежащими условиями проживания, соблюдение законов ЖКХ, в рамках которых: осуществление работ по достойному уходу за общедомовой собственностью, решение всех видов проблем по ее использованию и предоставление бесперебойных поставок коммунальных ресурсов. Деятельность хозяйствующей компании МКД должна проводиться в границах поступления средств на ремонтно-восстановительные мероприятия.

Ответственность УК перед собственниками по содержанию жилья

Список обязательных услуг по обслуживанию здания и окружающей территории выглядит так:

Поддерживать чистоту подъездов.

Организовывать уборку участка земли где возвышается многоэтажка, включая обрезку и спил аварийных деревьев.

Прочистку центральных стояков канализационной системы.

Поддерживать фасад здания в удовлетворительном состоянии.

Следить за функционированием освещения.

Организовывать исправную работу лифтов.

Проводить промывку и пуск отопительной системы.

Очищать кровлю от снега и сосулек.

Осуществлять процедуры по дезинфекции подвальных помещений.

Сотрудничать с аварийно-диспетчерскими конторами.

Управляющая компания работает над задачами согласно установленному тарифу.

Обязанности УК по ремонту жилья

Хозяйствующая организация организовывает и следит за осуществлением ремонтных процессов:

починка кровельного покрытия в случае его повреждения и протекания;

восстановление общедомового имущества: замену стояков водоснабжения и водоотведения, системы отопления, внутренних электросетей;

замена или мелкий ремонт дверных и оконных переходных площадок подъезда или тех. этажа;

освещение, покраска и побелка подъездных помещений.

Обязанности УК по предоставлению коммунальных услуг

Комфортное проживание в квартире невозможно без наличия, слаженно работающих, хозяйственно-бытовых систем. УК обязана:

Обеспечить жильцов дома исправно работающими системами. Когда управление МКД переходит под юрисдикцию такой компании – она заключает контракт с обслуживающими конторами. Если какая-то услуга по документам исправно предоставляется, а по факту ее нет, то виновата и ответственна УК. В случае, когда ограничение услуг происходит по вине фирмы-поставщика ресурсов, то УО обязана должным образом реагировать на это и всячески отстаивать интересы своих жильцов, прикладывая максимум усилий для скорейшего исправления ситуации.

Собирать квартплату с владельцев квартир и в случае отказа платить, проводить претензионно-исковые мероприятия.

Подписать договорные документы на утилизацию мусора и обеспечить его своевременную отгрузку.

Брать финансы сверх установленных тарифов УК не уполномочена, но в случае нехватки средств она может созвать внеочередное собрание, где предоставив все отчеты, обосновать недостаток средств и запросить необходимую сумму у собственников. В одностороннем порядке повышать бюджет компания не имеет права.

Обязанности управляющей организации ЖКХ по закону

Деятельность учреждения по управлению домом регулируется нормами права. Все отношения между владельцами квадратных метров и УК прописаны в законодательной базе Жилищного кодекса РФ, а именно в статьях 161 и 162. Главные тезисы обязывают выполнять следующее:

Читайте так же:  Как удостоверить брачный контракт у нотариуса и стоимость услуги

Соблюдать правила пожарной безопасности и должный уровень санитарно-эпидемиологического состояния дома.

Обеспечивать должный уровень безопасности жилья.

Предоставить собственникам квартир доступ к площадям общего назначения.

Сохранять систему коммуникации в хорошем состоянии, поддерживать исправную работу счетчиков (общедомовых).

Осуществлять непрерывную поставку коммунальных услуг.

[1]

Соблюдать интересы и права жильцов многоквартирного здания.

Поддерживать качество обслуживания согласно государственным нормам, указанным в ЖК.

Придомовая территория и деятельность УК — где границы

Под придомовой территорией понимают земельный участок, документально принадлежащий объекту недвижимости. Его размер индивидуален в каждом случае и прописан в строительных актах, согласно нормам Земельного Кодекса. Такая площадь в равных долях принадлежит жильцам дома, и они обязаны вносить за нее оплату. А согласно требованиям к управляющей компании многоквартирным домом ЖКХ, участок должен содержаться в подобающем состоянии. Точные границы можно узнать из акта на землю. Данную бумагу руководящая организация обязана предоставить по первому требованию.

Права управляющей компании

Помимо обширного списка задач, у фирмы по управлению МКД есть еще и определенные права. К ним можно отнести:

Непосредственное участие во взыскательных процедурах с должников квартир.

Принятие решений по использованию резервных средств для погашения долгов перед ресурсоснабжающими организациями или для оплаты ремонтных работ общедомового имущества.

Передача информации госорганам о незаконной внутриквартирной перепланировке или нецелевому использованию общего имущества.

Контроль точности передаваемых данных с приборов учета.

Остановка поставок ресурсов, согласно законодательству, в случае их неуплаты.

Как и любая организация, за свои трудовую деятельность контора желает увидеть денежный гонорар. Административный аппарат, бухгалтерия и прочие расходы требуют финансирования. Доходы учреждения идут из поступлений на содержание многоэтажного объекта недвижимости. Если существует такой пункт в платежке, как ремонт, то он идет на реализацию аварийных работ. Когда же речь идет о капремонте и остальных обязательных мероприятиях по функционированию дома, то требуются дополнительные ресурсы.

В таком случае УК инициирует внеочередные сборы, где разъясняет причину увеличения суммы. Если дело касается тех пунктов, которые не входят в тариф (капитальный ремонт), при отказе владельцев – ответственность с организации снимается.

Взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги

Самый непростой пункт в деятельности хозяйствующей организации – это неплательщики. Они тормозят нормальную работу по обслуживанию всех направлений многоквартирного дома. Согласно действующему законодательству, взыскание задолженностей за коммунальные услуги возможно исключительно по решению суда. Хотя на данный момент существуют и несудебные рычаги влияния на должников, главный из которых, частичное или полное ограничение поставок коммунальных ресурсов до погашения всех задолженностей.

В наших реалиях владельцев квартир очень часто интересует, какие полномочия есть у УК по отношению к ним, в случае неоплаты счетов.

Имеет ли право управляющая компания без предупреждения отключить электроэнергию

На этот вопрос существует положительный и отрицательный ответ – все зависит от конкретной ситуации. К примеру, если Вам приходят квитанции на оплату электроэнергии от конкретной энергетической фирмы, то это автоматически говорит, что поставщиком данной услуги является не УК, и соответственно она не имеет права как-то ограничивать подачу энергоресурсов.

В случае же, когда проводится оплата общей квитанцией на расчетный счет управляющей компании и возникает значительная задолженность, то она, согласно правительственного постановления под номером 354, имеет полное право ограничить поставку электроэнергии.

Может ли управляющая компания начислять пени

Согласно законодательству, если Вы отказываетесь оплачивать счета, опираясь на п. 14 ст. 155 ЖК РФ, по окончании месяца задолженности организация имеет право списывать пеню. Ее размер составляет 1/300 ставки рефинансирования центробанком РФ, а уже по истечении 90 дней сумма увеличивается до 1/130 части от долга.

Ответственность управляющей компании

Управленческий орган должен осуществлять огромный перечень работ по обслуживанию объекта недвижимости. За бездействие или несвоевременную реакцию на возникшие трудности, компания несет ответственность перед жильцами и, в серьезном случае, перед законом: административного или уголовного характера. Основными службами, контролирующими деятельность УК, являются прокуратура и Государственная жилищная инспекция. Ограниченными полномочиями также владеют пожарные службы, полиция, Роспотребнадзор и органы местного самоуправления.

Если управляющая компания не спешит выполнять свои обязанности

В случае когда большинство собственников квартир не удовлетворены объемом и качеством предоставляемых услуг от УК, они могут в ультимативном порядке потребовать исправление недочетов. В случае игнорирования или невыполнения требований они также могут обратиться за помощью к контролирующим органам, и при обнаружении нарушений законодательства, к УК будут применены административные или уголовные взыскания, с возможностью частичного или полного отстранения от выполнения обязанностей.

В компетенцию каждого органа, осуществляющего проверку, входит наложение значительного штрафа как на юр. лицо, так и непосредственно на работника, занимающего определенную должность. Основная задача – это доказать, что нарушение действительно имело место.

Для полноценного исполнения своих функций, управляющая компания в обязательно проходит процедуру лицензирования. Лишение лицензии – мощный инструмент влияния на ее деятельность. Но сделать это реально только в судебном порядке. При этом Государственная жилищная инспекция не спешит отбирать право на предоставление услуг, ввиду отсутствия уверенности, что на время судебных разбирательств не придет новая компания, выполняющая свои обязанности еще более на низком уровне. В исключительных случаях выбирается такой способ влияния. А так, жильцы, не удовлетворенные трудом обслуживающей организации, на коллективном собрании могут отказаться от ее услуг, не прибегая за помощью к контролирующим органам. От активной позиции каждого владельца зависит благополучная жизнь всего дома.

Что не входит в сферу ответственности

Чтобы не вынуждать УО выполнять то, что не включено в ее компетенцию, нужно четко понимать какие функции не входят в сферу обязательных и срочных:

проведение ремонтно-строительных работ, если в них нет острой необходимости;

монтаж средств видеонаблюдения;

украшение и освещение придомового участка.

Заключение

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Когда известно, что входит в обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома, становится понятна вся серьезность выбора подобной организации. Можно сказать, что это – один из самых важных инструментов обеспечивающий комфортное и беззаботное проживание в доме. Поэтому контролировать ее деятельность – обязанность каждого собственника.

Источники


  1. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.

  2. Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.

  3. Андреева Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката; Проспект — М., 2016. — 666 c.
  4. ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.
  5. Штерн, С НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ. Проблемы статуса и практики; Юркафе, 2012. — 112 c.
Права и обязанности управляющей компании жкх
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here