Право семей с детьми на региональный материнский капитал

Как получить и оформить региональный материнский капитал в 2019-2020 году

Федеральный материнский капитал широко известен в России с 2007 года. Кроме государственного проекта, введены проекты местного уровня. В 2019-2020 году многие регионы осуществляют собственные программы подобного содержания (некоторые из них стали называть демографическими).

Региональный материнский капитал предназначен для семей, имеющих троих и более детей. Они могут рассчитывать на финансовую поддержку местных властей. Области, края, округи и города федерального значения разработали около 70 специальных проектов.

Права местных органов

Региональный сертификат, подобно федеральному документу, используется один раз. Из государственной программы деньги не могут быть выданы наличным путем.

Что касается территориальных проектов, здесь действуют правила, установленные на местном уровне.

Регионы имеют право:

  • определять выделение финансов;
  • назначать размеры пособий;
  • определять направления использования денежной помощи.

Внимание! Решения будут зависеть от уровня социально-экономического развития территории и благополучия ее жителей.

Как получить денежные средства

Проекты разных областей имеют сходства и различия.

К общим условиям получения денежных средств по капиталу относятся:

[2]

  1. рождение или усыновление третьего малыша должно относиться к периоду действия регионального проекта;
  2. проживание семьи в местности в течение определенного периода;
  3. сумма капитала, который ежегодно индексируется, может достигать 300 тысяч рублей;
  4. средствами разрешено воспользоваться через время, установленное местными нормативными актами.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности программ

Федеральный, а также региональный проекты по материнскому капиталу не являются идентичными. В связи с этим стоит узнать, какие различия существуют между ними.

Федеральный и региональный материнский капитал имеют определенные различия, а именно:

Отличия Федеральный МК Региональный МК
Источник финансирования Используются средства федерального бюджета Располагает территориальными деньгами
Величина пособий Четко установлена и имеет одинаковый размер для семей Сумму региональных выплат определяют местные власти
Направления Государственная программа четко определила назначение помощи В регионах направлений больше, они могут отличаться

Несмотря на значительную сумму помощи от государства, ее не хватает для покрытия всех расходов семей. Дополнительные средства помогут им при покупке жилья и в решении других насущных вопросов.

Куда можно потратить региональный материнский капитал

Материнский капитал по региональному проекту можно использовать, чтобы:
  • улучшить условия жилища семей, что является самым популярным способом применения полученной помощи (покупка квартир, домов).

Внимание! Приобрести можно строящееся или вторичное жилье.

  • оплатить услуги по образованию детям в учебных заведениях любого уровня и типа (коммунальных и частных), оплата общежития, школы искусств; возраст детей — не старше 25 лет;
  • купить автомобиль российского производства, мебель, бытовую технику (в части регионов);
  • лечить детей (при наличии официальных медицинских показаний);
  • купить земельный участок для постройки дома. В данном случае деньги могут быть переведены до начала строительства или задним числом для покрытия затрат. При второй ситуации следует сохранять чеки на покупку строительных материалов и на выполнение работ;
  • осуществить ремонт, реконструкцию в жилом помещении;
  • сделать вложения в пенсионные накопления мамы.

Родители задают вопрос о том, на какой территории можно приобрести жилье. Жилая площадь должна находиться в пределах России, остальные вопросы следует выяснять в местных органах власти.

Большинство проектов предполагает проживание в регионе (например, в Калининградской, Новосибирской, Ульяновской области).

Власти Тульской области допускают использование денег на образование мамы (если в этом есть необходимость), также единовременную помощь на нужды семьи. Челябинская область дает разрешение применить деньги для лечения всех членов семьи, включая реабилитацию в санаториях.

Где оформить региональный МК

Обращаться с документами следует не в Пенсионный фонд (как в федеральной программе), а в местные органы социальной защиты.

Перечень документов

Для того чтобы оформить и получить помощь в месте проживания в текущем году следует подготовить ряд бумаг:
  • удостоверение личности заявителя;
  • официальную просьбу об использовании региональной помощи;
  • сертификат;
  • справки, свидетельствующие о направлении денежных средств;
  • свидетельства о рождении или усыновлении детей;
  • справка о составе семьи с места регистрации.

Важно! За полноту и достоверность представленных сведений (о составе семьи, месте регистрации, статусе заявителя) несет ответственность получатель средств.

Пакет документов может отличаться в зависимости от региона.

Как подать заявление

Документы в местные органы можно представить:
  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • в электронной форме через ресурс государственных услуг или специальные центры, где устанавливается электронная очередь.

Совет! Прежде чем подать документы, узнайте, по каким направлениям используется материнский капитал в регионе. Некоторые территории перечисляют финансы на счет заявителя, пользование им возможно с учетом начисленных банком процентов.

[1]

Родителям, ожидающим прибавления в семействе, надо подготовить требуемые бумаги для оформления выплат, связанных с региональным материнским капиталом.

Претендентами на принятие пособий могут быть:

  • мамы, родившие или усыновившие 2-3 и более детей;
  • отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями несовершеннолетних.

Получение сертификата

Время проверки подлинности поданных бумаг занимает 1 месяц. Требуется выяснить, существовал или нет факт привлечения заявителя за совершенные правонарушения по отношению к несовершеннолетнему, лишения родительских прав. Осуществляется проверка сведений о других лицах, указанных в заявке.

По итогам проверки принимается постановление о выдаче сертификата. Он дает право воспользоваться финансовой региональной помощью и не предполагает получение наличных средств.

Финансы переводятся на счета:

  • банковских учреждений;
  • продавцов жилых помещений;
  • строительных организаций;
  • лечебных и образовательных заведений.

Допускается перечисление средств на другие потребности, установленных законом.

Для других операций существует запрет, ввиду их незаконности, и привлечение к юридической ответственности собственников сертификатов и инициаторов противоправных способов обналичить деньги.

Как избежать мошенничества

Несмотря на запрет получать наличные средства, находятся желающие использовать бюджетные активы в корыстных целях. Распространенным способом обмана является предоставление фиктивное посредничество при оформлении ипотеки.
Читайте так же:  Право на социальную поддержку семей с детьми в москве

Чтобы предотвратить обман, необходимо:

  • совершать транзакции по семейному капиталу при участии службы социальной защиты;
  • не соглашаться на сделку с фирмами, обладающими сомнительным статусом и не имеющими данных о себе в официальной информации;
  • не привлекайте особ, которые обещают содействие за некоторые проценты, чтобы обналичить материнский капитал.

Владельцы сертификатов также совершают преступные операции. Например, на региональную помощь приобретают жилую площадь у родственников, покупка совершается по завышенным ценам, или жилье не подходит для проживания.

Важно! Действия обманного характера, связанные с федеральным и региональным материнским капиталом, уголовно наказуемы.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как получить материнский региональный капитал для жителей Московской области

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 17 мая 2017. Время чтения 6 мин.

Предоставление материнского капитала, как одна из мер социальной поддержки семьи: основные требования к получателям, необходимые документы и порядок оформления, целевое использование

Исходя из буквальной трактовки понятия, которое дано в Законе МО от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ, региональный материнский капитал в Московской области – это одна из реализуемых государством мер, направленных на социальную поддержку семей. Содержание этой поддержки – помощь в улучшении жилищных условий и в получении образования.

Круг лиц, имеющих право на получение поддержки

На государственную помощь, оказываемую государственными органами Московской области, вправе рассчитывать:

  1. Женщины, у которых появился на свет второй или последующий ребенок, в том числе если родилась двойня. Правило распространяется и на усыновленных детей.
  2. Мужчины, которые усыновили второго или последующего ребенка. При этом такие мужчины должны являться единственными усыновителями.

Примечательно, что гражданство указанных лиц не имеет приоритетного значения (в отличие, например, от требований при получении федерального материнского капитала). Региональная поддержка полагается не только гражданам России, но и гражданам других стран, а также беженцам и лицам без гражданства.

К получателям предъявляются два обязательных условия:

  • проживание на территории Московской области;
  • наличие Российского гражданства у появившегося на свет ребенка.

Размер, сертификат и уполномоченный орган

Размер социальной поддержки семей с детьми в Московской области – 100 тыс. руб.

Этот показатель является неизменным, не подлежит индексации и может быть изменен только законодательными органами МО.

Лица, перечисленные выше, вправе обратиться в соответствующие государственные органы за реализацией своих прав на материнский капитал.

Уполномоченным органом, осуществляющим выполнение задач и функций, связанных с получением этой государственной помощи, является Министерство социального развития МО. Именно это ведомство осуществляет выдачу сертификатов – документов, которые подтверждают право на использование семейного капитала.

Начало действия программы в Московской области – 2011 год. За этот период выдано больше 194 тыс. сертификатов. Только в 2016 году выдано около 9 000 сертификатов по МО на общую сумму 930 млн. руб.

Обращаться за получением сертификатов можно либо непосредственно в территориальный отдел Минсоцразвития МО, либо через многофункциональные центры.

Возникновение права на получение поддержки

Региональный материнский капитал в МО предоставляется только 1 раз, то есть если ранее гражданин уже получал его, то при рождении следующих детей право на его повторное получение не возникает.

Право на помощь от государственных органов Московской области появляется в день рождения (усыновления) второго ребенка (или последующего). При этом какая-либо зависимость от периода, прошедшего с момента появления на свет (усыновления) предыдущего ребенка отсутствует.

При решении вопроса о возникновении права на получение региональной помощи не принимаются во внимание дети заявителя:

  • в отношении которых отменено усыновление;
  • которые являются пасынками и падчерицами;
  • в отношении которых заявитель лишен родительских прав.

В тех случаях, когда ни отец, ни мать детей не могут претендовать на получение регионального семейного капитала по основаниям, указанным в Законе № 1/2006-ОЗ, право на его получение переходит в равных долях к детям.

Максимальный срок до какого ребенок может использовать материнский капитал – до 23 лет (при условии очного обучения в образовательной организации).

Целевое использование средств

Денежные средства, выделенные семье в рамках региональной программы поддержки материнства, могут быть использованы только в строго определенных направлениях. Это:

  1. Улучшение условий проживания семьи.
  2. Направление средств на образовательные программы детей.

Использование денег с иными целями не допускается. Материнский региональный капитал в Московской области в 2017 году может быть использован сразу по двум направлениям – часть на жилье, часть на образование.

Получение образования

Целевое назначение использования семейного капитала будет подтверждено, если деньги направлены на образование детей. При этом неважно на обучение какого из них перечисляются средства – первого или второго, родного или усыновленного. Единственное требование – возраст такого ребенка не должен превышать 25 лет (на день поступления в соответствующее учреждение).

В соответствии с законом деньгами из средств материнского капитала могут быть оплачены услуги:

  • государственных учебных заведений, а также муниципальных;
  • частных учебных заведений, которые имеют соответствующую лицензию и государственную аккредитацию.

Образовательное учреждение должно находиться в России.

Улучшение жилищных условий

Это понятие весьма размыто, поэтому в Законе № 1/2006-ОЗ конкретизированы случаи, подпадающие под него:

  1. Приобретение жилья, осуществляемое путем совершения сделок. Сюда же относится и строительство жилья, в том числе и долевое. Деньги перечисляются на счет продавца или в кредитную организацию, у которой получен заем на покупку под семейный капитал.
  2. Строительство жилого дома или его реконструкция, в том числе по договору подряда. Деньги перечисляются на счет заявителя.
  3. Компенсация расходов, которые понес заявитель или его супруг при строительстве жилого дома или его реконструкции. Деньги перечисляются на счет заявителя. При этом указанное строительство должно быть осуществлено до даты возникновения права на поддержку.

Строящееся или приобретаемое жилье должно находиться в МО.

Необходимые документы

По истечении 3 лет с даты возникновения права на региональный материнский капитал семья может им распорядиться. Для этого в территориальный отдел Минсоцразвития по месту проживания или в МФЦ необходимо подать:

  1. Заявление о распоряжении, в котором отразить сведения о цели использования и необходимой сумме.
  2. Сертификат на капитал.
  3. Паспорта заявителя и его супруга.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Свидетельство о рождении ребенка.
  6. Иные документы.
Читайте так же:  Новый закон о пенсиях в вопросах и ответах

Документы должны представляться вместе с оригиналами. Исключение – когда копии нотариально удостоверены. В зависимости от цели применения денежных средств от заявителя потребуются другие подтверждающие документы. Их подробный перечень приведен в Постановлениях Правительства МО от 12.03.2012 № 271/8 и от 23.01.2014 № 2/1.

В зависимости от полноты собранных документов, от наличия оснований для получения мер социальной поддержки и от других факторов решение о выдаче материнского капитала может быть как положительным, так и отрицательным. В первом случае деньги должны быть переведены в течение 2 месяцев, во втором – действия государственного органа можно обжаловать через судебные инстанции.

Видео-инструкция по получению материнского регионального капитала:

Губернаторские выплаты

Помимо материнского капитала родители вправе рассчитывать на губернаторские выплаты, которые назначаются в следующих размерах:

  • на 1-го ребенка – 10 000 руб.;
  • на 2-го ребенка – 20 000 руб.;
  • на 3-го и следующих – 30 000 руб.

При этом если на свет появится двойня, то государство выделит 70 000 руб, а для тройни и более – 150 000 руб.

Кроме этого, если семейство получает доход ниже прожиточного минимума, то на третьего ребенка назначаются ежемесячные выплаты. Сумма этой поддержки равна величине прожиточного минимума в МО за минусом пособия на рождение, которое уже назначено. Эти дополнительные меры назначаются до трехлетнего возраста третьего ребенка.

В настоящее время размер указанного минимума составляет 15092 руб.

Региональные меры социальной поддержки семей с детьми, в том числе материнский капитал, губернаторские выплаты на третьего ребёнка и другие, являются крайне необходимыми для множества российских семей. В целом же они предназначены для стимулирования жителей отдельно взятого региона к повышению рождаемости.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Региональный материнский капитал в Москве в 2019-2020 году

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

Поэтому материнский капитал в Москве в 2019-2020 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

  1. Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
  2. Постановлений правительства Москвы:
    1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
    2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Скачать для просмотра и печати:

Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019-2020 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
  • действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
  • многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
  • учитываются не только родные дети, но и:
    • усыновленные;
    • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

  • помещенные на полное гособеспечение;
  • в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2019-2020 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

  1. По инициативному заявлению одного из родителей;
  2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
  3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
  4. В размере, связанном:
    • с очередностью несовершеннолетних в семье;
    • с величиной ПМ , установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:
Очередность малыша Расчет Сумма к выплате (руб.)
Первый 16 160,0 р. х 5 80 800,0
Второй 16 160,0 р. х 7 113 120,0
Третий и каждый последующий 16 160,0 р. х 10 161 600,0

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
  1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
  2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
  3. Ожидание проверки поданной информации;
  4. Получение средств заявленным способом:
    • на банковский счет;
    • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

  • 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.
Читайте так же:  Что нужно знать о своих правах на егэ и как действовать

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
  • паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
  • справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
  • свидетельства:
    • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
    • о браке (разводе);
  • сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
  • реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

  • справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
  • свидетельство о смерти супруга;
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
  • путем личного посещения:
    • отделения по месту регистрации;
    • многофункционального центра (любого);
  • в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
  1. Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
    1. в настоящем и предыдущих браках;
    2. без такового;
  2. Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
  3. Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

  • Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
  • Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
  • Карантином, назначенным медицинскими работниками;
  • Тяжелой травмой заявителя;
  • Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
  • неподтверждение права;
  • предоставление справок:
    • поддельных;
    • просроченных;
    • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
  • появление второго малыша в период с 01.01.07;
  • наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

  • улучшение условий проживания:
    • покупка жилья;
    • погашение ипотеки;
    • реконструкция имеющегося дома (квартиры);
  • получение несовершеннолетними образовательных услуг;
  • реабилитацию малолетнего инвалида;
  • формирование накопительной пенсии матери.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

[3]

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получать ежемесячную выплату из средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Обналичивание регионального маткапитала в 2019 году: как снять и на что потратить деньги

Общегосударственная программа «материнский капитал» действует с 2007 года и широко известна населению. Однако не всем известно, что с 2019 года во многих субъектах РФ внедрены аналогичные региональные программы. В связи с этим у многих граждан возникает вопрос, как обналичить региональный материнский капитал. Рассмотрим подробнее суть этой программы, можно ли обналичить выплаты и возможные последствия этих действий.

Что представляет собой региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал представляет собой меру государственной поддержки семей с детьми. В отличие от федеральной программы, где право на сертификат имеют граждане, у которых родился второй и каждый последующий ребенок, на региональном уровне поддержка предоставляется обычно лишь при рождении третьего малыша.

Если семья получила помощь по общегосударственной программе, это не лишает ее права воспользоваться региональной.

Как понятно из названия программы, ее действие распространяется лишь на определенный субъект РФ, поэтому стоит обратиться в местные органы власти для уточнения деталей.

Законодательство

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с предоставлением государственной помощи, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

Основываясь на данной концепции, региональные органы власти разрабатывают и внедряют на местах инициативы, направленные на улучшение демографической ситуации. Вопросы о предоставлении региональной помощи местные власти регулируют на уровне законодательства субъектов РФ.

Читайте так же:  Юрист по разделу имущества супругов после развода в магадане

Можно ли обналичить средства

У многих семей, имеющих право на получение сертификата, возникает вопрос, как обналичить краевой материнский капитал в 2019 году и законно ли это. Следует понимать, что выделяемые средства – это целевая государственная поддержка, предоставляемая лишь определенной категории граждан на регламентированные цели.

Право на получение помощи подтверждается сертификатом. Итак, любые попытки получить выгоду от предоставляемой помощи, например, обналичить деньги и потратить их на не предусмотренные законом нужды, носят неправомерный характер и влекут за собой юридическую ответственность.

Пройдите социологический опрос!

Как можно использовать средства

Материнский губернаторский капитал предоставляется лишь на определенные цели, поэтому по закону его нельзя обналичить или использовать на какие-то другие цели. Но на что можно потратить предоставляемые средства?

Прежде всего, это улучшение жилищных условий: приобретение дома, квартиры, реконструкция имеющегося жилья.

Получатель может направить деньги на обучение детей. Рассматривая вопрос, куда можно потратить региональный материнский капитал, обратите внимание, что оплатить этими средствами образование возможно лишь при условии, что учащемуся еще не исполнилось 25 лет.


Можно приобрести участок для возведения домостроения, хотя эта возможность действует не во всех субъектах РФ.

В отличие от федеральной программы, которая допускает финансирование лечения детей-инвалидов, региональные программы позволяют выделение средств и для лечения других категорий детей.

Последствия незаконного обналичивания средств

Предприимчивые граждане изобретают разные схемы, чтобы обналичить сертификат на областной материнский семейный капитал. Однако следует понимать, что обналичивание регионального материнского капитала незаконно.

При установлении фактов использования средств не по целевому назначению к ответственности могут быть привлечены не только сами владельцы сертификатов, но и другие лица, принимавшие участие в таких схемах.

Государственные органы не оставляют без внимания такие случаи, а виновным в присвоении помощи грозит уголовное преследование.

Кроме того, сделки, заключенные с намерением обналичить средства, могут быть признаны недействительными. Это влечет за собой возврат денег в местный бюджет, а приобретенное за счет выделенных средств имущество придется вернуть прежнему владельцу.

Внедрение региональных программ государственной поддержки семей с детьми – существенный шаг к улучшению демографической ситуации как в каждом регионе, так и в целом по стране. Чувствуя поддержку не только на общегосударственном, но и на местном уровне, все большее количество семей решаются заводить второго, третьего и более детей.

Спектр возможностей, которые можно реализовать за счет денег краевого бюджета, дает гражданам существенные преимущества для улучшения условий проживания, получения детьми образования и так далее.

В некоторых регионах за счет краевого материнского капитала можно даже приобрести автомобиль, бытовую технику или мебель.

Конечно, в каждом регионе есть свои особенности реализации программы, поэтому стоит узнать в местных органах власти, какие права имеют семьи в том или ином субъекте федерации.

Как обналичить материнский капитал и сесть в тюрьму: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Материнский капитал в Московской области

До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как федерального материнского капитала, так и регионального. Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях региональный материнский капитал в соседней Москве вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек.

  • Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
  • Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей.

Федеральный маткапитал является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

  • более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства на улучшение жилищных условий;
  • 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом обучение детей;
  • 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей накопительной пенсии;
  • всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).
Читайте так же:  Как узнать задолженность у судебных приставов по фамилии

Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Московской области

Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал. Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

  • законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года;
  • постановлениями областного Правительства:
    • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
    • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал нельзя обналичить. Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат. Сделать это можно, обратившись в:

  • управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
  • многофункциональные центры (МФЦ).

Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

  • мать (усыновительница);
  • мужчина — единственный усыновитель;
  • отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
  • несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети, в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

Необходимые для оформления документы

Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы:

  • заявление на получение сертификата;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
  • свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
  • подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом. В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым. Однако направлений его использования, в отличие от федеральной выплаты, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

  • улучшить жилищные условия (покупка, строительство, реконструкция жилья), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
  • оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.

Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение, а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

Направление Документы Обязательные условия
Улучшение условий проживания
  • договор купли-продажи;
  • выписка из ЕГРН объекта недвижимости;
  • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность;
  • паспорт супруга, свидетельство о заключении брака;
  • договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья);
  • кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).
  • Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению.
  • Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
Оплата образования детей
  • договор об оказании услуг;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).
Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

  • 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
  • 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев.

Источники


  1. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.

  2. Наследственные споры. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 816 c.

  3. Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.
  4. Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.
  5. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
Право семей с детьми на региональный материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here