Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

Какая административная ответственность за неуплату алиментов?

Семейный Кодекс РФ обязывает родителей, не принимающих участие в воспитании ребенка, осуществлять выплаты, именуемые алиментами. Эти выплаты должны направляться на обеспечение ребенка, порядок их выплат и размер могут быть определены как родителями в ходе соглашения, так и судом.

Неуплата алиментов или перечисление их в неполном объеме является достаточно серьезным нарушением, за которое предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная. В этой статье мы расскажем о том, какие меры и штрафы могут быть применены к должникам и как избежать наказания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Виды ответственности

Невыплата алиментов – весьма серьезное нарушение законодательства. При этом такое нарушение может повлечь сразу два вида ответственности:

  • Административную, заключающуюся в наложении штрафов или ограничений;
  • Уголовную, заключающуюся в ограничении свободы вплоть до её полного лишения.

Как правило, административная ответственность применяется намного чаще, так как незначительные просрочки возникают у большинства плательщиков алиментов. Уголовная ответственность возникает гораздо реже, так как привлечение неплательщика возможно только либо в случае очень серьезных просрочек выплат, либо при уклонении от административной ответственности.

Административная ответственность

В Кодексе об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) имеется отдельная статья под номером 5.35.1. Она относительно новая (сформирована в 2016 году), и согласно её тексту неплательщика алиментов можно привлечь к административной ответственности. Она может выражаться в следующих последствиях:

  • До 150 часов обязательных работ;
  • До 15 суток административного ареста;
  • До 20000 рублей административного штрафа.

Степень наказания зависит от нескольких факторов, а именно размера долга, готовности гражданина сотрудничать с государственными службами, категории гражданина. Если должник сотрудничает с судом, а его просрочка не слишком велика, то будут применены исправительные работы. Если долг очень велик, или же должника признали злостным уклонистом, то будет применен арест. Штраф же применяется к тем, кому не могут назначить обязательные работы, а так же к тем, к кому закон запрещает применять арест, а именно к следующим категориям граждан:

  • Несовершеннолетние;
  • Беременные женщины;
  • Женщины, имеющие ребенка до 14 лет;
  • Инвалидов 1 и 2 групп;
  • Военнослужащих;
  • Некоторых сотрудников следственных органов.

Следует отметить, что перед тем, как применять какую – либо меру, должника о ней должен уведомить пристав – исполнитель в рамках ведения исполнительного производства.

Иные ограничения

Помимо статьи 5.35.1 КоАП РФ существуют еще несколько норм законодательства, предусматривающих административную ответственность за неуплату алиментов. Полный спектр наказаний прописан в Федеральном Законе №229-ФЗ от 02.10.2007. Данный закон носит название «Об исполнительном производстве» и содержит множество сведений о том, как ведутся дела в отношении неплательщиков алиментов. Согласно его тексту (а так же некоторым другим статьям), к должнику могут применить:

  • Ограничение водительского удостоверения. Должника могу отстранить от управления транспортным средством до тех пор, пока долг не будет погашен полностью или пока запрет не будет оспорен;
  • Ограничение выезда за территорию РФ. Если у плательщика имеется долг по алиментам более 10 000 рублей, то его не пропустят на границе за пределы РФ;
  • Объявление в розыск. Если должник не идет на контакт с приставами, не отвечает на письма и звонки, а так же не появляется по месту прописки, его могут объявить в розыск;
  • Наложение штрафа. При наличии небольших, но длительных просрочек приставы имеют право накладывать штрафы до 2500 рублей;
  • Принудительное сопровождение для составления протокола. Если должник признан злостным уклонистом, то приставы имеют право задерживать его для оформления протоколов и осуществления иных необходимых в рамках производства действий;
  • Задержание. Если должник признан уклоняющимся от уплаты алиментов, а так же если он уклоняется от административной ответственности, то правоохранительные службы имеют право задержать его.

При этом необходимо отметить важную деталь – применять описанные выше меры можно только в двух случаях: если имеется отдельное постановление, вынесенное приставом в рамках исполнительного производства, либо если имеется соответствующее решение суда.

Как привлечь должника

Согласно действующему закону «Об исполнительном производстве», привлечь должника к ответственности может как получатель алиментов, так и пристав – исполнитель, ведущий дело по взысканию. При этом получатель алиментов должен направить прошение в ФССП, на основании которого пристав – исполнитель должен будет предпринять соответствующие меры.

Если пристав – исполнитель готовит наказание, то должен быть составлен специальный документ, который укажет на меру наказания и основания для его применения. А для применения наказания по статье 5.35.1 КоАП так же потребуется и соответствующее решение суда, в который пристав должен подать ходатайство.

Ранее мы указали на то, что для привлечения должника к ответственности получатель алиментов должен подать соответствующее заявление. Составляется оно по строгому образцу и имеет установленную законом форму:

  1. Заголовок. Включает:
    1. Адрес и название отделения ФССП, в которое подается заявление;
    2. ФИО судебного пристава – исполнителя, ведущего дело;
    3. ФИО заявителя (получателя алиментов).
  2. Информационная часть. Содержит:
    1. Сведения о должнике и ведущемся исполнительном производстве;
    2. Сведения о долгах по алиментным выплатам;
    3. Перечень оснований для привлечения плательщика к ответственности;
    4. Просьбы к приставу – исполнителю.
  3. Заключение. Содержит:
    1. Опись приложенных бумаг;
    2. Подпись заявителя;
    3. Дату подачи заявления.
Читайте так же:  Образец договора купли-продажи гаража с землей

Подавать заявление можно лично, через представителя с доверенностью или по почте. При этом передать ваше ходатайство можно как через приемную, так и лично отдав в руки приставу во время личной встречи.

Образец заявления

Можно ли снять ответственность

Многие интересуются ответом на вопрос «Можно ли избежать административной ответственности за неуплату алиментов?». Да, это возможно, при этом оснований для отмены наказания достаточно много:

  • Будет доказано, что задолженность по алиментам возникла не по вине плательщика. Например, если деньги не доходили до получателя по вине банка;
  • Должник сможет предоставить медицинский документ о том, что имеет место значительное ухудшение состояния здоровья, препятствующее трудовой деятельности и выплате алиментов;
  • Должник не смог провести выплату вследствие обстоятельств непреодолимой силы или какого – либо ЧП;
  • Задолженность возникла по вине получателя алиментов;
  • Против должника приставом – исполнителем были предприняты неправомерные действия;
  • Назначенная за неуплату долгов мера наказания не может быть применена к должнику вследствие установленных законом ограничений;
  • Должник сможет оспорить само судебное решение о взыскании алиментов. В этом случае вместе с долгами пропадет и административная ответственность.

Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов

Выплата содержания на детей исправно осуществляется далеко не всеми родителями. Причиной такого поведения является не только сложное материальное положение плательщика, но и конфликты между бывшими супругами. Государство гарантирует защиту интересов детей. Недобросовестного должника ждет привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов.

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Условия для административного взыскания

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Что грозит неплательщику

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

  • обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
  • помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

  • женщины в период беременности;
  • несовершеннолетние граждане;
  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
  • военнослужащие;
  • обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

[2]

Основания для освобождения от ответственности

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

  • утрата трудоспособности;
  • болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
  • внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

  • справку об инвалидности;
  • заключение МСЭК о нетрудоспособности;
  • справку из службы занятости о нахождении на учете;
  • медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

  • Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
  • Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
  • Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
  • Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Случай из судебной практики

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Краткое содержание

  • Когда наступает административная ответственность за неуплату алиментов?
  • Публикации
  • Ответственность за неуплату алиментов
  • Уголовная ответственность за неуплату алиментов
  • Какая ответственность за неуплату алиментов
  • Привлечение к ответственности за неуплату алиментов
  • Административная ответственность за алименты
Читайте так же:  Хочу подать на алименты на рожденного вне брака ребенка при наличии у ответчика других детей

1. Когда наступает административная ответственность за неуплату алиментов?

Юрист Костенко О.В., 47227 ответов, 20247 отзывов, на сайте с 17.05.2014
1.1. Наступает после 2 месяца когда человек не оплачивает алименты если в течение полугода не оплачивает каком случае это злостное уклонение от уплаты алиментов. Хорошего приятного вечера.

[3]

2. Бывший муж был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов, были выплаты только один раз. Теперь четыре месяца опять не выплачивает алименты. Нужно ли писать повторное заявление о привлечения его к адм. ответственности?

Адвокат Вечерский К.С., 7127 ответов, 4426 отзывов, на сайте с 02.07.2015
2.1. Здравствуйте.
Теперь он будет привлечен к уголовной ответственности.
Это плохо отразится на возможном трудоустройстве
ребенка во взрослом возрасте.
А почему не платит? Не сошлись во мнении — какие занятия оплачивать?

3. Куда подавать заявление об административной ответственности за неуплату алиментов? (У приставов заведено исполнительное производство, алименты не платятся почти 5 месяцев. Правда вот имущества, автомобильных прав и еще чего-либо у должника нет. Да и запрет выезда заграницу его не испугает).

Юрист Меркульева Е. А., 422 ответa, 249 отзывов, на сайте с 15.01.2019
3.1. Напишите заявление судебным приставам на привлечение по ст.5.35 КоАП РФ, неоднократное привлечение по этой статье (2-3 раза) имеются основания для лишения прав, также напишите заявление о предупреждение по ст.157 УК РФ, направление на биржу труда (2-3 раза) основание для возбуждение уголовного дела за невыплату алиментов, последствия принудительное трудоустройство будете получать алименты.

4. В апреле этого года мой муж был привлечен к административной ответственности по статье 5.35.1. за неуплату алиментов на сына. Ему назначили наказание в виде отработки 40 часов. Решение ещё в апреле вступило в законную силу. 21.05.2019 года было возбуждённое исполнительное производство по этому решению суда, однако да настоящего времени решение суда не исполнено! Муж не отрабатывал наказание, но пристав окончил производство. Что мне делать?

Юрист Иванов Н. С., 946 ответов, 599 отзывов, на сайте с 30.05.2018
4.1. Здрасвуйте. Пишите жалобу в Прокуратуру.

5. Бывший муж не платит алименты 4 месяца. За 2017 год задолжность 38000. Приставы не могут привлечь к уголовной ответственности т. к. после административного правонарушения не прошло 2 года. Говорят, что только административное заводить. Как мне быть? Долг не маленький, если возбудят административное дело, он также будет уклоняться от неуплаты долга.

[1]

Юрист Иванова Н. П., 3807 ответов, 2408 отзывов, на сайте с 14.07.2018
5.1. Уважаемый посетитель сайта! Пишите заявление приставам о привлечении мужа к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Будет ли он платить алименты после это или нет — известно только ему.

6. С чего начать процедуру подачи заявления на привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов в течение 4 лет, (должник проживает в Калининграде, а мы с ребёнком в Магадане)? Куда нужно обращаться? И есть ли смысл делать это?

Адвокат Бондарь О. А., 594 ответa, 310 отзывов, на сайте с 30.11.2018
6.1. Смысл есть, подавать нужно по месту где в отношении должника на исполнении имеется исполнительное производство возбужденное по взысканию алиментов (Калинингард — исполнение должно производиться по месту нахождения должника).

7. Отец ребенка вот уже третий месяц не платит алименты на содержание ребенка (по решению суда). Подскажите, как правильно составить заявление в адрес судебных приставов:
— о возобновлении исполнительного производства,
— расчета задолженности и неустойки по алиментам,
— о привлечении должника к административной ответственности за неуплату.
Спасибо!

Юрист Степанов А. Е., 35124 ответa, 23658 отзывов, на сайте с 21.07.2017
7.1. Элеонора, такое заявление Вы можете написать в свободной форме.
С уважением.

8. Отец ребенка был привлечен к уголовной ответственности за неуплату алиментов в размере 500 000 в 2014 г.
В этом году приставы сказали, что я не могу подать на привлечение к уголовной ответственности, а только к административной из-за срока давности. Так ли это?

Юрист Муталибов М.С., 2197 ответов, 749 отзывов, на сайте с 17.07.2012
8.1. Анна, по ныне действующему законодательству сначала привлекают к административной ответственности, а затем к уголовной можно.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Обеспечение материальных потребностей ребёнка является первейшей обязанностью родителей, поскольку без их удовлетворения невозможно поддерживать существование несовершеннолетнего, а значит, обеспечивать его развитие и социализацию в обществе. Учитывая особую значимость детей, которые в будущем должны будут взять на себя функции по поддержанию жизнедеятельности общества, государству необходимо защищать их интересы, в частности, от их ущемления нерадивыми родителями.

По этой причине алиментоплательщики, уклоняющиеся от материального обеспечения своих детей, могут быть подвергнуты не только к принудительной оплате всей суммы задолженности перед детьми, но и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от степени нарушения закона.

Содержание статьи

Порядок возникновения административной ответственности за невыплату алиментов

Привлечением к административной ответственности за неуплату алиментов в России занимаются мировые судьи. Они возбуждают дело на основании:
  1. Заявления родителя, являющегося алиментополучателем.
  2. Акта судебного пристава, занимающегося исполнением решения суда о принудительном взыскании алиментных платежей.

В обязанности судьи входит:

  • Принять заявление от лиц, указанных в списке выше.
  • Изучить его на предмет того, имеются ли в нём признаки правонарушения, предусмотренного в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).
  • Возбудить дело, если в заявлении, ходатайствах заявителя и приложенных к заявлению доказательствах имеются данные, свидетельствующие о нарушении КоАП.
  • Определить вид наказания для правонарушителя и его размер.
  • Вынести постановление. Оно является документом, позволяющим приставу привлечь виновника к ответственности.
  • Передать постановление на исполнение к судебным приставам.
Видео удалено.
Читайте так же:  Как оформить квартиру в собственность после выплаты ипотеки
Видео (кликните для воспроизведения).

В каких случаях алиментоплательщик может быть наказан по КоАП? Как показывает анализ статьи 5.35.1 КоАП, только при одновременном наличии всех условий, описанных в таблице ниже.

Условия для привлечения к административной ответственности Комментарий
Неуплата Под словом «неуплата» понимается полное отсутствие выплат по алиментам. Это значит, что если бывший муж или жена платит, к примеру, 2000 руб. вместо положенных по соглашению либо судебному решению 5000 руб. в месяц, то их можно привлечь только к гражданско-правовой ответственности, т.е. принудительно обязать погасить долг по алиментам в полном объёме, но не более того. Специальный субъект ответственности — родитель Никакое другое лицо, кроме биологического родителя либо лица, усыновившего ребёнка в законном порядке, не несёт ответственность по КоАП. Отсутствие уважительных причин для неуплаты К уважительным причинам закон относит:
  1. Болезнь алиментоплательщика, оказавшая влияние на его трудоспособность. Например, плательщик, проходивший курс лечения от рака в течение нескольких месяцев и вследствие болезни не имевший возможности зарабатывать, не подвергается административному наказанию.
  2. Несчастный случай, произошедший не по вине плательщика алиментов.
  3. Командировка в отдалённую местность, например, командировка в малонаселённые районы в составе геологоразведочной партии.
  4. Участие в военных действиях или срочная служба в рядах Вооружённых сил.
  5. Форс-мажорные обстоятельства, к примеру, отрезанность от цивилизации вследствие наводнения.
Алиментное обязательство основано на судебном решении либо нотариально удостоверенном соглашении об алиментах Из этого следует, что если у алиментополучателя нет письменного документа, подтверждающего его права на денежные выплаты, он не вправе требовать административного наказания для виновного лица. Алименты выплачиваются в пользу несовершеннолетних детей Если же пострадавшим от неуплаты является нетрудоспособный либо нуждающийся бывший партнёр по браку, то по закону он (она) может рассчитывать только на полный возврат суммы алиментной задолженности. Пристав возбудил исполнительное производство в связи с невыплатой алиментного обеспечения, но виновник не платит 2 и более месяца с момента открытия исполнительного производства Таким образом, к неплательщику нельзя применять административное наказание с самого начала просрочки выплат. Необходимо выждать предусмотренный КоАП срок. Отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления Алиментоплательщик не совершает уголовное преступление, если:
  1. Впервые подвергается административному наказанию.
  2. Прошёл срок так называемой «административной судимости», Он равен 1 году со дня завершения исполнения постановления, согласно которому виновнику было назначено наказание. Например, суд решил отправить алиментоплательщика под арест на 10 суток. Как только наказанное лицо выходит из-под стражи, начинает течь годичный срок административной судимости. Если в течение этого года снова будет совершено аналогичное административное правонарушение, то нарушитель будет наказан по Уголовному кодексу.

КоАП предусматривает 3 вида наказаний, к которым допускается привлекать алиментоплательщиков, уклоняющихся от выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Наказания Комментарий
Обязательные работы Они назначаются в диапазоне от 20 и до 150 часов и заключаются в выполнении нарушителем неоплачиваемых общественно полезных работ в период времени, свободный от учёбы в вузе или школе, работы или службы. Обязательные работы нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 3 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
Административный арест Он назначается в диапазоне от 10 и до 15 суток и заключается в содержании виновного лица в условиях, обеспечивающих его изоляцию от общества. Арест нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 14 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
  • Лицам моложе 18 лет.
Административный штраф Алиментоплательщики, которых нельзя наказывать обязательными работами или арестом, обязаны выплачивать штраф 20 000 руб.

Варианты освобождения от административной ответственности

Алиментоплательщик, уклоняющийся от исполнения обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей, может быть освобождён от административного наказания, если:

  1. Совершая правонарушение, он был в невменяемом состоянии, т.е. не понимал значения своих действий и не мог ими руководить из-за слабоумия, хронического либо временного психического расстройства.
  2. Совершённое им деяние малозначительно. Иными словами, правонарушение не несёт значительной угрозы общественным отношениям, охраняемым законом. Учитывая общественную значимость охраны интересов несовершеннолетних, в юридической практике отсутствуют случаи освобождения неплательщиков алиментов от ответственности из-за малозначительности совершённого ими проступка.
  3. Заинтересованное лицо пропустило давностный срок, установленный законом для привлечения виновника к ответственности. Этот срок равен 2 годам, которые начинают идти со дня совершения административного правонарушения. Днём совершения правонарушения считается неуплата алиментов на первый день 3 месяца, который отсчитывается с момента открытия исполнительного производства по алиментному делу.

Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств

Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.

В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.

Читайте так же:  Когда командировочные входят в расчет отпускных — пример оплаты отпуска, если были командировки

Перечень документов для подачи искового заявления на выплату алиментов

Административная ответственность лица, виновного в невыплате алиментного содержания на ребёнка, наступает только в том случае, если алименты были назначены по решению судебной инстанции или согласно нотариальному алиментному соглашению. В связи с этим алиментополучателю необходимо пытаться подписать соглашение с алиментоплательщиком, а в случае его отказа – просудить алименты у мирового судьи.

В настоящее время алименты присуждаются мировым судьёй на основании заявления о выдаче судебного приказа, образец которого можно скачать отсюда. Кроме него заявителю понадобятся следующие документы (следует подготовить копии каждого документа по числу участников процесса, включая суд):
  1. Свидетельство о браке либо о расторжении брака.
  2. Свидетельство, удостоверяющее факт рождения несовершеннолетнего.
  3. Выписка из домовой книги либо справка о составе семьи. Эти документы нужны, чтобы подтвердить факт совместного проживания несовершеннолетнего и истца.
  4. Справка с места работы ответчика, где указан размер его заработка, если есть возможность её взять.

Размер госпошлины

Истец имеет по закону льготу, которая позволяет ему бесплатно подавать алиментный иск. Госпошлина 150 руб. будет взыскана по итогу с проигравшей стороны.

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

  1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
  2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
  3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
  4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов: штрафы и другие наказания

Если родитель, обязанный выплачивать деньги на содержание несовершеннолетних детей, или другой плательщик алиментов, исполняет обязательство ненадлежащим образом или не исполняет его вовсе, то к нему могут быть применены различные меры ответственности. Применить меру наказания, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, удается не ко всем лицам, имеющим долг – только к злостным неплательщикам. А вот административная ответственность за неуплату алиментов может настигнуть любого, кто имеет задолженность по платежам. Как минимум, может быть наложен штраф.

Забегая вперед, отметим, что алиментщик может быть подвергнут административному наказанию не только за то, что за ним числится задолженность. Законом предусмотрены и другие основания.

Привлечение по ст. 17.14 КоАП

Начнем с общего случая, когда возможно наложение на плательщика средств административного штрафа, привлечение к иным мерам ответственности.

Следует обратиться к статье 17.14 КоАП. По ней оштрафовать могут не только лицо, на которое возложена обязанность уплачивать алименты, но и любое другое лицо, нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

В части первой указанной статьи раскрываются некоторые основания привлечения к административной ответственности. Это:

  • неисполнение требования пристава, основанного на законе;
  • укрывательство доходов;
  • неинформирование о перемене места работы или учебы и т.п.

То есть, по сути, за любой проступок, который мешает эффективно вести исполнительное производство лицо можно привлечь к ответственности в административном порядке.

Часть вторая указанной статьи распространяется на банковские и кредитные организации, если они не выполняют требование, содержащееся в исполнительном листе. Для ситуации, связанной с взысканием алиментов, эта часть статьи тоже актуально. Получателям выплат на ребенка, как представляется, будет полезно знать, что если со счета плательщика деньги не удержал банк, то данную финансовую организацию вполне можно привлечь к административной ответственности.

Часть 2.1 статьи касается эмитентов акций и их реестродержателей. Если средства со счета должника не списываются по требованию, установленному в исполнительном листе, то возбуждается административное производство.

Интересно, что по ст. 17.14 КоАП РФ привлечение к ответственности может быть осуществлено и в отношении, например, получателя средств, если он:

  • не выполняет требования пристава, являющиеся законными;
  • отказывается от получения конфискованного у должника имущества;
  • предоставляет различную недостоверную информацию, например, о составе имущества должника и его доходах.

Если получатель средств утратил исполнительный лист по алиментам, то и в этом случае может быть выписан административный штраф.

Законодатель таким образом подчеркивает, что закон равен для всех, нарушать его нельзя никому.

Меры ответственности

Так как субъектами правонарушения могут стать и физические, и юридические лица, то наказания для них в чем-то схожи, а в чем-то отличаются. Схожи они тем, что, в любом случае, выписывается штраф, отличаются наказания размером.

Физические лица могут максимально заплатить только лишь 2500 рублей.

А вот остальным субъектам правонарушения придется раскошелиться куда солиднее:

  • должностным лицам – от 10 до 25 тыс. рублей;
  • юридическим лицам – на сумму от 30 до 100 тыс. рублей.
Читайте так же:  Расчет отпуска и отпускных при неполном рабочем дне

Особняком стоят банки и эмитенты акций. В их отношении наказание за правонарушение связывается с тем, какова сумма задолженности у алиментщика. Штраф для банков составляет ½ долю от суммы, которую он отказался удержать и перечислить на основании исполнительного листа и постановления пристава, штраф для эмитента составляет 1/3 долю от не перечисленной суммы.

Причем для банка максимальный штраф может составлять 1 миллион рублей, для эмитента – ½ долю от стоимости ценных бумаг должника.

Это все, что следует знать о том, как можно наказать лицо за неисполнение им положений исполнительного законодательства.

Есть в КоАП и специальная статья, которая касается только такого нарушения, как неуплата алиментов нуждающимся родственникам, административная ответственность по этой статье более суровая.

Ответственность по ст. 5.35.1 КоАП

Штраф за неуплату алиментов выписывается именно по ней. Законодатель установил определенные условия привлечения к ответственности:

  1. Ответственность за неуплату алиментов может возникнуть только в том случае, если плательщик передал приставу исполнительный лист, выданный судом, или нотариальное соглашение. То есть привлечь за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего, обязанность выплачивать которые возникла на основании устной договоренности, нельзя.
  2. С момента возбуждения исполнительного производства должно пройти, как минимум, два месяца. За невыплату средств в течение меньшего периода наказать нельзя.
  3. Уклонение от выплаты регулярных платежей и долга должно носить умышленный характер. Бывает так, что плательщик желает исполнять обязательство, но не может этого делать по объективным причинам. Например, нельзя привлечь за уклонение от алиментов, если плательщика постигла тяжелая болезнь, он сильно пострадал в какой-либо аварии и т.п.

Таким образом, наказание за неуплату алиментов, предусмотренное вышеуказанной статьей, может постигнуть не всех плательщиков, вернее – неплательщиков, и не сразу.

Субъекты правонарушения

По данной статье к ответственности за неуплату может быть привлечено всего две категории алиментщиков:

  • трудоспособные родители, исполняющее обязательство в отношении детей;
  • совершеннолетние дети – в отношении нетрудоспособных родителей.

Бабушек и дедушек, например, за неуплату средств на внуков по данной статье привлечь к ответственности нельзя.

Это обусловлено, видимо, тем, что правоотношения родитель — ребенок в алиментной сфере наиболее распространены. И, к сожалению, наиболее распространены случаи в этих правоотношениях, когда есть решение суда, но оно не исполняется.

Санкции статьи

В плане санкций, можно наблюдать разнообразие:

  • обязательные работы;
  • арест;
  • штраф, если нельзя применить обязательные работы.

К исправительным работам должники привлекаются, только если в отношении их вынесен приговор суда по уголовному делу.

Трудится должнику, привлеченному по ст. 5.35.1 придется на протяжении, максимум, 150 часов. Сидеть на сутках – 15 дней и ночей. Размер штрафа, если учитывать, что все алиментщики – физические лица, довольно серьезный – до 20 тыс. рублей. За появление долга придется серьезно заплатить. Кроме того, и сам долг нужно будет погасить, вместе с начисленными пенями.

Добавим, что неуплата административного штрафа влечет его наложение в двойном размере или арест.

Кто возбуждает и рассматривает дела данной категории?

Возбудить производство по делу может пристав или сотрудник органов внутренних дел. Рассматривает дело – только суд. Дело в том, что одной из мер наказания является арест, поэтому решать вопрос лишать ли должника свободы, пусть и на короткий срок, или нет, государство доверяет только судьям. Производство ведет суд мировой.

Привлечение к ответственности

Как привлечь должника к ответственности по КоАП РФ? Безусловно, у приставов есть полномочия инициировать производство по собственной инициативе. Между тем, лучше, чтобы взыскатель подал заявление о привлечении должника к ответственности. Так процесс пройдет быстрее. Образец такого заявления можно найти в сети. Можно обратиться к юристу, чтобы тот подготовил документ.

Далее, происходит следующее:

  1. Оформляется протокол о правонарушении.
  2. Материалы передаются в суд.
  3. Суд рассматривает дело и выносит решение. Либо наказывает должника, либо нет.
  4. Происходит исполнение постановления.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Защита получателей алиментов – приоритетная задача власти. Ведь любое государство строится на «государстве в государстве» — семье. Кроме того, нынешние несовершеннолетние – это будущее страны. Вдобавок, Россия позиционирует себя, как государство правовое. Исходя из этого, можно прогнозировать, что в 2017 году появятся новые законы, усиливающие ответственность плательщиков средств на содержание иждивенцев. Но уже сейчас создана довольно серьезная нормативная база, на основании которой неплательщика можно привлечь к серьезной ответственности. Наверное, никому бы не хотелось провести 15 суток в заключении или заплатить 20 тыс. рублей штрафа только из-за того, что несвоевременно были уплачены алименты.

Источники


  1. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.

  2. Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2013. — 784 c.

  3. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.
  4. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.
  5. Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2015. — 792 c.
Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here