Требования к опекунам и попечителям

Требования к опекунам и попечителям

Чтобы стать опекуном, необходимо соответствовать ряду требований: иметь жилплощадь для проживания ребёнка, достаточно средств, чтобы его обеспечивать, не страдать определёнными заболеваниями или зависимостями и так далее. Если кандидат этим требованиям удовлетворяет, он может начать процесс оформления опеки. Сама эта процедура сложной не будет, нужно собрать ряд документов и оформить заявление, после чего в течение короткого времени будет принято решение.

Опекуны и попечители

Опекать и воспитывать ребёнка, согласно законодательству, должны его родители. Однако могут возникнуть различные ситуации: родители умирают или становятся недееспособными, отказываются от родительских прав сами либо причиняют ребёнку вред, в результате чего их лишают прав и так далее. Если произошло что-то подобное, то ребёнок остаётся без опеки. И если находится желающий из родственников, или даже посторонних людей, и он соответствует требованиям, то может стать опекуном.

После того как этот статус получен, гражданин должен будет взять на себя воспитание и содержание ребёнка, он получит право проводить различные сделки от имени опекаемого и некоторые другие права и обязанности. Его статус будет близок к статусу родителя. Опекун назначается либо для несовершеннолетнего, которому ещё не исполнилось четырнадцать, либо для недееспособного лица, например, инвалида.

Попечительство также предполагает уход и воспитание, но статус попечителя немного иной: на попечение берутся уже не дети, и не недееспособные граждане, а подростки в возрасте 14-18 лет, по закону уже имеющие право самостоятельно принимать многие решения. Это право у них остаётся, например, в отношении имущественных сделок, а попечитель лишь должен будет согласиться с их решением.

Нормативное регулирование

Список требований к кандидатам содержится в Гражданском кодексе. Статьей 146 устанавливаются требования к опекунам и ограничения для некоторых категорий граждан.

Программа подготовки, которую надо пройти перед тем, как принимать в семью ребёнка, установлена Приказом министерства образования и науки № 623.

Требования к состоянию здоровья и список заболеваний, страдающие которыми граждане не смогут стать опекунами, можно найти в Постановлении Правительства № 117 от 14 февраля 2013 года.

Список документов, которые потребуется подать, установлен Постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года.

Конечно, приведённый перечень документов не является полным, он включает только некоторые — связанные с опекой нюансы регулируются в большом количестве законодательных актов.

Требования к кандидатам

Выдвигаемые законодательством требования к опекунам и попечителям относятся, во-первых, к статусу и состоянию лица, а во-вторых, к его моральным качествам. Опекун должен иметь желание и возможности воспитывать ребёнка, обеспечивать ему кров и питание, способствовать его гармоничному развитию.

Круг лиц, которые разрешается стать опекунами, законодательно ограничен, для определённых категорий граждан эта возможность недоступна. Ограничения имеются и по медицинским показаниям.

Рассмотрим, какие именно требования предъявляются к желающим стать опекунами:

Помимо прочего, органы опеки должны будут провести проверку моральных качеств кандидата и всесторонне рассмотреть его кандидатуру. Семейное положение учитывается, но не является принципиальным параметром. А вот мнение ребёнка важно – при достижении им сознательного возраста его предпочтения необходимо учитывать. Потому при выборе между несколькими вариантами ключевую роль может сыграть именно то, с кем у ребёнка сложились более дружественные отношения.

Желающий стать опекуном ребёнка должен заявить об этом и начать процесс оформления в течение месяца начиная с момента, когда тому понадобилась опека. Если этого не случилось, то ответственность за ребёнка будет возложена на сотрудников органов опеки, а затем детских домов.

Ограничения

Законодательством установлены специальные ограничения для некоторых лиц, даже в том случае, если всем остальным предъявляемым требованиям они соответствуют. В первую очередь это относится к лицам с судимостью, зависимостью или тяжелыми заболеваниями.

Очертим круг лиц, не имеющих права устанавливать опеку:

  1. Лишённые родительских прав либо ограниченные в них.
  2. С судимостью за ряд преступлений – смотрите пункт 1 статьи 146 СК.
  3. Страдающие алкоголизмом либо наркоманией.
  4. Ранее отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя, и бывшие усыновители, если усыновление прекратилось из-за их проступков либо по их настоянию.
  5. Лица одного пола, заключившие между собой брак в одном из государств, в которых он разрешается. Кроме того, запрещается опека и для остальных граждан таких государств, если они ещё не состоят в браке.
  6. К опеке не будет допущен гражданин, который не прошёл подготовительные курсы (статья 126 СК, пункт 6).

Последнее не касается близких родственников ребёнка, и тех из кандидатов, которые ранее выступали в качестве усыновителей или опекунов и не подпадают под пункт четыре предыдущего списка. А вот для мачех и отчимов прохождение курсов подготовки потребуется.

Медицинские противопоказания

При некоторых болезнях гражданин не сможет стать опекуном. Это:

  • туберкулёз любой формы локализации, если больной относится к первой, второй или четвёртой группе;
  • находящиеся в стадии декомпенсации болезни опорно-двигательного аппарата, внутренних органов или нервной системы;
  • злокачественные опухоли;
  • инфекционные заболевания, пока пациент не снят с диспансерного учёта;
  • психические патологии, из-за которых гражданин признан ограниченно недееспособным, и тем более полностью недееспособным;
  • инвалидность I и II группы, в результате которой гражданин оказался нетрудоспособным.

Порядок назначения

Основные затруднения чаще всего вызывает сбор документов – а потребуется собрать и подать полный пакет, чтобы начать процедуру. Будут нужны:

  • заявление;
  • автобиография;
  • справка с работы о доходе, при наличии супруга – такая же справка и от него;
  • для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения или справка из Пенсионного фонда;
  • документы, подтверждающие право собственности на жильё, или же договор найма;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • подтверждающий прохождение подготовительных курсов аттестат;
  • копия свидетельства о браке, если кандидат в нём состоит;
  • согласие с решением о приёме ребёнка в семью со стороны всех совершеннолетних членов семьи кандидата.

После того как эти документы будут представлены, проводится обследование условий жизни заявителя. На это отводится трое суток, после чего ещё за трое суток оформляется акт о проведённом обследовании.

Читайте так же:  Покупка квартиры через аукцион, на торгах

Орган опеки и попечительства рассматривает документы не более десяти дней, после чего делает заключение о том, может ли заявитель претендовать на опеку над ребёнком. При положительном решении заключается договор об осуществлении опеки.

Все требования к опекунам разумны и выполнимы для большинства граждан. Если по некоторым из них претендент не полностью соответствует (например, судимость либо алкогольная зависимость в прошлом), то такие случаи могут быть рассмотрены индивидуально и, если это будет соответствовать интересам ребёнка, также можно рассчитывать на положительное решение.

усыновите.ру

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

  1. совершеннолетие лица, т. е. достижение им 18 лет;
  2. полная гражданская дееспособность лица, т. е. в данном случае отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке ст. 29 ГК РФ или об ограничении дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК РФ;
  3. отсутствие в отношении кандидата вступившего в за конную силу решения суда о лишении его родительских прав (независимо от времени его вынесения).

Условиями для назначения лица опекуном (попечителем) (согласно ст. 35 ГК РФ) является:

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

Требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны (попечители), или кто может взять ребенка на воспитание из детского дома

Защита детства — приоритетная задача социальной политики Российского государства.

Поэтому тем, кто желает взять ребенка или недееспособного взрослого человека под опеку, соответствующие органы идут навстречу.

Опекунами могут выступать родственники ребенка, друзья семьи, бездетные пары. Требования к опекунам прописаны в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», в нем же четко определено, кто и при каких условиях может стать опекуном ребенка.

Над кем устанавливается опека или попечительство?

Опека подразумевает уход и наблюдение за людьми, которые не могут самостоятельно себя содержать. Она устанавливается:

Назначение опеки – обеспечение надлежащего ухода за подопечным, защита его прав. Когда речь идет о детях – осуществление их воспитания и образования.

Причин, по которым ребенок нуждается в заботе иных, кроме родителей, лиц, может быть много: предки лишены родительских прав; родители чада не достигли шестнадцати лет; оба родителя умерли или находятся в тюрьме либо уклоняются от своих родительских обязанностей.

Некоторые нерадивые предки не хотят забирать малыша из роддома или интерната, а есть те, кто добровольно отказываются от родительского долга. Также в опекунстве нуждаются дети, чьи предки создают опасные условия для их жизни.

Требования к опекунам

Органы опеки разрешат осуществлять уход за ребенком при соответствии кандидата следующим требованиям:

  1. возраст от 18 лет;
  2. нормальное физическое и психическое здоровье;
  3. обладание нравственными качествами, отвечающими нормам морали;
  4. отсутствие судимости;
  5. способность кандидата выполнять возложенные на него функции, оказывать положительное влияние на подопечного;
  6. уровень доходов должен позволять опекуну осуществлять уход за ребенком.

Органы опеки контролируют все средства, поступающие на содержание опекаемого чада. Немаловажное значение при выборе будущего опекуна играют его взаимоотношения с подопечным.

Охотнее передают чадо в знакомую семью, родственникам, которых он хорошо знает и испытывает к ним доверие. Данные сведения предоставляются в опекунское учреждение при подаче заявления на опеку.

Чтобы удостовериться в том, что сведения кандидата правдивые, орган опеки вправе сделать запрос в любую инстанцию. Также его сотрудники собирают сведения о нравственной и моральной чистоте кандидата.

С какого возраста можно стать опекуном и до какого?

Опекуном может стать гражданин в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет. Кандидат должен быть старше своего подопечного на шестнадцать и более лет.

А вот если заботу о чаде на себя берет родственник (брат, бабушка, тетя), то его возраст особого значения не имеет.

Главное условие — совершеннолетний возраст опекуна. Верхний порог для опекунства достигает восьмидесяти лет. Но заботу о чаде могут передать родственнику старше этого возраста, если состояние его здоровья будет признано удовлетворительным.

Дееспособность

Заботиться о ребенке вправе только дееспособные лица, то есть если они не имеют ограничений дееспособности вследствие вынесенного судом решения.

Читайте так же:  Детально о разделе квартиры в процессе развода

Не были лишены родительских прав, права на опеку

Право на опеку получат только те лица, которые не были когда-либо лишены родительских прав. Также те, которые не отстранялись ранее от опекунских обязательств и прав на усыновление по их вине.

Прохождение медицинской комиссии

Врач-терапевт ознакомит будущего опекуна с перечнем обследований, которые он должен пройти в обязательном порядке в рамках медицинского освидетельствования.

Кандидат, помимо терапевтического осмотра, должен быть обследован врачом-наркологом, инфекционистом, фтизиатром, психиатром.

Также ему назначается флюорографическое обследование легких, анализ крови на RW, гепатит.

Отсутствие заболеваний

Постановление Правительства РФ от 14.02.2014 № 117 содержит список заболеваний, которых не должно быть у будущего опекуна:

  1. туберкулез легких, подразумевающий 1 и 2 группу диспансерного контроля;
  2. инфекционные болезни;
  3. опухолевые процессы в различных органах на последних стадиях недуга;
  4. нарушения в поведении и психические болезни;
  5. наркотическая и алкогольная зависимость;
  6. Болезни и травмы, приведшие к первой группе инвалидности.

Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости

Запрещается передавать право на заботу о ребенке лицам, больным алкоголизмом или страдающим наркотической зависимостью, а также тем, кто по состоянию здоровья не сможет осуществлять за ребенком надлежащий уход.

Жилище, отвечающее санитарным требованиям

Органы опеки обязаны обследовать жилищные условия будущего опекуна на предмет его соответствия требованиям санитарных норм.

Это значит, что он должен проживать в хороших бытовых условиях, а размер жилья позволять организовать для подопечного место для игр, занятий и сна.

Если уход будет осуществляться за ребенком-инвалидом, то у него должна быть отдельная комната.

Отсутствие судимостей

Лица, имеющие судимость, или когда-то находившиеся в тюрьме и под следствием за преступления, посягающие на жизнь и здоровье людей, не вправе заниматься опекунской деятельностью.

Это правило касается и тех, кто совершил преступления, касающиеся половой неприкосновенности личности, и преступления против детей.

Если будут установлены факты совершения противоправных действий против общественной безопасности и мира человечества, то кандидату также будет оказано в опекунской деятельности.

Отсутствие гомосексуального союза/брака

Лица, состоящие в браке, заключенном между представителями одного пола, стать опекунами не могут.

Также в опекунстве будет отказано гражданам государств, на территории которых подобные союзы легализованы, и где представителям меньшинств разрешают вступать в брак.

Законченные курсы приемных родителей и опекунов

Всем кандидатам на опекунство необходимо пройти курсы приемных родителей, где они получат рекомендации по воспитанию будущего подопечного, также поделятся опытом с остальными претендентами.

Кандидаты, не закончившие психолого-педагогические и правовые курсы, согласно п. 6 ст. 127 Семейного кодекса РФ, не получат право заботиться о ребенке. Исключение – ближайшие родственники.

Приоритет родственников

Бабушки и дедушки, братья и сестры чада имеют преимущество перед другими лицами на осуществление за ним ухода. Статья 14 Семейного кодекса РФ к самым близким родственникам ребенка относит родню по прямой линии (родителей и дедушек с бабушками), а также имеющих общих родителей братьев и сестер.

[2]

Может ли инвалид быть опекуном?

Право опекунства над чадом не передадут лицу, имеющему первую группу инвалидности. В остальных случаях правила, касающиеся здоровья кандидата, распространяются и на тех, кто имеет другие группы ограничения по здоровью.

Согласие ребенка

Если в семье произошло несчастье, при этом брат или сестренка, внук или племянник остались без заботы родителей, родственник вправе помочь ребенку, взяв на себя уход за ним.

Опека нужна ребятишкам, живущим в интернатах и приютах, а также тем, чьи родители не могут за ними ухаживать по состоянию здоровья. Кандидат на опекунство должен соответствовать определенным правилам для получения разрешения на опекунскую деятельность. Человек, пожелавший стать опекуном, обязан пройти обследование на его годность к этой деятельности.

Кандидат не должен быть болен туберкулезом, онкологическими и инфекционными недугами, страдать психическими расстройствами, а также употреблять алкоголь и наркотики. Жилплощадь и уровень дохода также должны соответствовать требованиям опекунства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Какие существуют требования, предъявляемые к опекунам и попечителям, чем они отличаются

Несовершеннолетний не может жить без взрослых, поэтому если родители не могут о нем заботиться, назначают опекунов или попечителей. Каким образом это делается, и в чем разница между двумя этими понятиями, какие существуют требования к опекунам и попечителям, пойдет речь в статье ниже.

Кто такие опекуны согласно ГК РФ

По закону право опекать и воспитывать ребенка лежит на родителях (одном или обоих). Это же является их обязанностью, и если родители с ней не справляются, опеку над детьми необходимо передать другим людям. Такое может потребоваться, если родители:
  • Умерли;
  • Стали недееспособными (т.е. им самим требуется опека и уход);
  • Отказались от родительских прав;
  • Причиняют вред ребёнку (бьют, лишают пищи и других необходимых вещей, не следят за развитием, позволяют совершать преступления, ведут асоциальный образ жизни и т.д.).

Опекунов назначает суд после того, как будут предоставлены необходимые документы (их можно посмотреть в Гражданском кодексе). Стать опекуном можно только добровольно, согласившись опекать ребенка.

Опекуны назначаются для детей младше 14 лет, а также для взрослых, которые из-за болезней или травм стали недееспособными. У опекуна есть право совершать различные финансовые и имущественные сделки от имени подопечного, как если бы они были его родителями.

Попечители

Попечительство – другая разновидность ухода и воспитания несовершеннолетних, если этого не делают родители. Попечители отличаются от опекунов тем, что воспитывают подростков старше 14 лет, а на различные сделки дают согласие, но совершает их подопечный.

И опекунами, и попечителями могут быть только совершеннолетние люди (чаще всего родственники), которые согласились на это добровольно.

Более подробно об отличиях в понятиях опеки и попечительства, чтобы узнать юридические тонкости

Остаются в той степени родства, которая есть по факту

Остаются в той степени родства, которая есть по факту

Принимают ребенка на правах кровного родственника, становятся родителями

Любой возраст до 18 лет

Необходимость совместного проживания с ребенком

Участие в имущественных сделках

Осуществляет от имени подопечного

Осуществляет подопечный с согласия опекуна

На тех же правах, которыми пользуются родители

Наследует по завещанию опекуна или долю, которая полагается воспитаннику как кровному родственнику опекуна

Читайте так же:  Многодетная семья - это семь я или сколько детей

Наследует по завещанию попечителя или долю, которая полагается воспитаннику как кровному родственнику попечителя

Наследует собственность усыновителей на правах родного ребенка

Изменение паспортных данных

Можно изменить фамилию и отчество, реже – имя

Помощь от государства

Полагаются выплаты и льготы

Полагаются выплаты и льготы

Предоставляется так же, как и родителям, особые льготы не положены

После установления другой формы устройства (усыновление или попечительство), по решению органов опеки или по истечению срока (если он был назначен)

После усыновления, после 18 лет, по решению органов опеки или по истечению срока (если он был назначен)

Возможно лишение родительских прав, если нарушаются интересы ребенка

Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям

Требования к людям, которые будут воспитывать ребенка, достаточно строгие. В первую очередь, это должны быть взрослые дееспособные люди, не имеющие проблем с законом, особенно в области воспитания детей. Преимущество отдается кровным родственникам ребенка (бабушки и дедушки, братья и сестры).

Обязательно учитывается финансовое положение будущего опекуна – может ли он содержать ребенка, не отказывая ему в необходимых вещах. Но важны и те признаки, которые нельзя измерить деньгами – нравственное поведение и желание положительно повлиять на подопечного.

Если подопечный способен высказать свое желание, оно должно быть учтено. Также учитывается желание будущего опекуна или попечителя – нельзя взять на воспитание ребенка против воли.

Кто не может быть назначен опекуном/попечителем

Казалось бы, требования простые, но есть много людей, которые им не соответствуют. Кому нельзя быть опекунами и попечителями:

  • Людям, совершившим тяжкие преступления;
  • Родителям, усыновителям и опекунам, которые уже однажды были лишены родительских прав (отстранены от опеки);
  • Страдающим различными зависимостями (алкоголизм, наркомания);
  • Люди с хроническими заболеваниями, представляющими угрозу для ребенка (инфекционные болезни, туберкулез, психические расстройства;
  • Имеющим инвалидность;
  • Однополым парам, состоящим в браке по законам тех стран, где это разрешено;
  • Гражданам государств, где разрешены однополые союзы, если они не состоят в гетеросексуальном браке.

Последние два пункта вызывают серьезные споры, но на данный момент законодательство не считает возможным, чтобы детей воспитывали однополые пары.

Права и обязанности

Опекуны и попечители должны заботиться о материальном достатке ребенка, его воспитании и образовании (так же, как это должны делать родители). Это является их основным правом и обязанностью, которым они не могут пренебрегать.

Если у подопечного есть какое-либо имущество или доходы, ими распоряжается опекун (попечитель), но только в интересах ребенка. На это нужно получить разрешение органов опеки. По мере взросления ребенка у него появляется больше доходов и имущества, которыми он может распоряжаться сам, и в этом опекун или попечитель должен ему помочь.

Также опекун или попечитель имеют право решать, с кем из родственников может общаться подопечный, а с кем ему лучше не видеться. Это должно определяться интересами ребенка, в том виде, как их понимает опекун. Однозначно на этот счет есть только один запрет – родители, лишенные родительских прав, не должны появляться в жизни ребенка.

В остальном главная обязанность опекуна – следовать интересам ребенка, оберегать его от возможны посягательств на его права и вырастить достойным человеком.

Льготы и выплаты

Опекуны имеют ряд льгот:

  1. На работе могут работать неполную неделю или неполный день (это правило действует только до 14 лет);
  2. Могут отказаться от работы в ночную смену и командировок, если подопечному меньше 5 лет;
  3. Попечитель может получить отпуск на момент поступления ребенка в ВУЗ или ССУЗ;
  4. Имеют налоговые льготы за факт усыновления, вычет за обучение ребенка;
  5. Получают ежемесячные выплаты от государства.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При этом дети получают опеку безвозмездно – они не должны опекунам и попечителям какие-либо выплаты, а после совершеннолетия опекун не вправе требовать с ребенка алименты.

Ответственность

Если опекун недостаточно хорошо выполняет свои обязанности, его отстраняют от опеки. Это делается по решению суда, в которые должен обратиться уполномоченный человек. Если будет доказано, что ребенок находится в неподобающих условиях, опека над ним передается другим людям или государственным учреждениям.

Опекун или попечитель, который был отстранен, не вправе претендовать на воспитание детей. Тем не менее, если он решится на собственных детей, отстранение от опеки не означает лишение родительских прав.

Контролирующие органы

За жизнью ребенка в новой семье наблюдают местные органы опеки. Специалисты приходят на патронаж раз в определенное время, выясняют условия, в которых живет ребенок, определяют его уровень развития, а также следят за тем, чтобы интересы ребенка соблюдались. Такие проверки происходят не чаще раза в месяц.

Смотрите видео о формах устройства детей-сирот:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Кто может взять ребенка под опеку? Какие требования предъявляются к опекунам (попечителям)?

В Российской Федерации существует следующие формы семейного устройства над детьми, оставшимися без попечения родителей, – это усыновление, опека и попечительство, приемная семья и патронаж.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, (перечень категорий детей указан в п. 1 ст. 121 Семейного Кодекса РФ) в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Порядок и условия установления опеки и попечительства регламентируются главой 20 Семейного кодекса Российской Федерации, главой 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В соответствии со ст. 145 Семейного кодекса РФ над ребенком, оставшимся без попечения родителей, до 14-ти лет оформляется опека, от 14-ти до 18-ти лет — попечительство. Опекун имеет все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока, но не более, чем до достижения ребенком 18-ти лет. Опекун выполняет свои обязанности безвозмездно.

В соответствии со ст.35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка-сироты в течение месяца с момента, когда стало известно о необходимости установления над ним опеки.

Читайте так же:  Образец написания претензии туроператору

Статья 146 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
  • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
  • лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

— туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам

— инфекционные заболевания до прекращения диспансерного

наблюдения в связи со стойкой ремиссией;

— злокачественные новообразования любой локализации III и IV

стадий, а также злокачественные новообразования любой

локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;

— психические расстройства и расстройства поведения

до прекращения диспансерного наблюдения;

— наркомания, токсикомания, алкоголизм;

— заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

  • лица, не прошедшие психологопедагогическую и правовую подготовку по программе и в порядке, которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, при назначении опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в опекуны (попечители), его способность к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношение между ним и ребенком-сиротой, а также, если это возможно, желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающемуся его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям):

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

  • совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);
  • дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Статья ст. 148.1 Семейного Кодекса РФ устанавливает право и обязанность опекунов и попечителей воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, о его обучении и воспитании, содержании, защищать его права и интересы. Опекун обязан проживать вместе с подопечным и является его единственным законным представителем.

Требования к опекунам и попечителям

Перечень основных юридических требований к заявителям и детям

Требования к усыновителям, опекунам, патронатным воспитателям, приёмным семьям.

Дети, которые могут быть усыновлены, переданы под опеку, патронат, в приёмную семью

Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

Постановление Правительства РФ №275 от 29 марта 2000 г.

п.2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

[1]

признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

признаны судом недееспособными;

лишены судом родительских прав;

дали в установленном порядке согласие на усыновление;

по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Семейный кодекс РФ (далее СК) Статья 124.

п. 2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

п. 3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

[3]

Лица, имеющие право быть усыновителями

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации.

лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); (И зменения, внесены Федеральным законом от 28 декабря 2004 года №185. Вступил в силу 10 января 2005 года.

лиц, не имеющих постоянного места жительства, (исключено: а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; ).

лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам; (добавлено как 11 пункт). (И зменения, внесены Федеральным законом от 28 декабря 2004 года №185. Вступил в силу 10 января 2005 года.

1 1 . При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств. (добавлено. И зменения, внесены Федеральным законом от 28 декабря 2004 года №185. Вступил в силу 10 января 2005 года. ).

1 2 . Положения, установленные абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка. (добавлено. И зменения, внесены Федеральным законом от 28 декабря 2004 года №185. Вступил в силу 10 января 2005 года. ).

2. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Читайте так же:  Открываем типографию сколько стоит полиграфический бизнес и как его правильно построить

3. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

СК Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком.

п. 1. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

п. 2. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте, установленной пунктом 1 настоящей статьи, не требуется.

О ПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Дети, над которыми устанавливается опека (попечительство)

СК Статья 145. Дети, над которыми устанавливаются опека или попечительство

п. 1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

п. 2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

СК Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

1. Защита прав и интересов детей в случаях

лишения их родительских прав,

ограничения их в родительских правах,

признания родителей недееспособными,

длительного отсутствия родителей,

уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений,

а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Лица, имеющие право быть опекунами (попечителями)

СК Статья 146. Опекуны (попечители) детей

п. 1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.

п. 2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

п. 3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Дети, над которыми устанавливается патронат

Закон города Москвы №16 от 4.06.1997 Об организации работы по опеке и попечительству в городе Москве с поправками внесёнными Законом г. Москвы №33 от 04.06.2001

Статья 6.5. 2-й абзац. К числу детей, нуждающихся в государственной защите, и над которыми может устанавливаться патронат относятся дети:

родители, которых неизвестны;

утратившие вследствие смерти обоих или единственного родителя;

отобранные у родителей;

родители, которых ограничены в родительских правах;

родители, которых лишены родительских прав;

родители, которых страдают длительными заболеваниями, не позволяющими надлежащим образом осуществлять воспитание и содержание детей;

родители, которых признаны недееспособными (либо ограниченно дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими);

родители, которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления;

другие дети, признанные в установленном порядке нуждающимися в государственной защите.

Лица, имеющие право быть патронатными воспитателями

Статья 6.9. Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

лиц, не имеющих на момент заключения договора о патронатном воспитании постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, имеющих на момент заключения договора о патронате судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью

СК Статья 154. Ребёнок (дети) передаваемые на воспитание в приёмную семью

п. 1. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей (ст. 121), в том числе находящийся в воспитательном учреждении, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении.

Лица, имеющие право быть приёмными родителями

СК Статья 153. Приемные родители

п. 1. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

лиц, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Предыдущий документ Вернуться к оглавлению подраздела Следующий документ СЛЕДУЮЩИЙ РАЗДЕЛ НА ГЛАВНУЮ ЗАДАТЬ ВОПРОС

Проект содействия развитию семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Источники


  1. Миронов, Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Иван Миронов. — М.: Книжный мир, 2015. — 672 c.

  2. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.

  3. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
  4. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.
  5. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
Требования к опекунам и попечителям
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here