Выселение граждан из специализированных жилых помещений

10. Выселение граждан из жилых помещений

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма или без предоставления таковых (ст.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ гражданам, выселяемым из жилых помещений, должны быть предоставлены другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, а проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, а общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органы государственной власти или местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома, предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, переводится в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодатель предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

На время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, если эти работы не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение (маневренного фонда) без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась (ст. 88 ЖК РФ).

Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта (ч.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

Если наниматель (как и поднаниматель, о чем говорилось выше) или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, разрушая его, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о том, что необходимо устранить нарушения (ст. 91 ЖК РФ). Если же нарушения привели к разрушению жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для приведения помещения в порядок. Если наниматель этого не сделает, то виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения и граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, на которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Жилищное законодательство допускает возможность выселения в связи с невнесением платы за жилье граждан, проживающих в жилом помещении на основании договора социального найма, в связи с чем правила пункта 2 ст. 687 ГК РФ в этой части применяются к данным правоотношениям с учетом особенностей, установленных статьей 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики». Вместе с тем статья 688 ГК РФ, предусматривающая выселение без предоставления жилого помещения, к договору социального найма не применяется.

Итак, выселение наймодателем нанимателя, проживающего в квартире по договору социального найма, за неуплату квартирной платы и коммунальных услуг возможно только при предоставлении ему (нанимателю) жилого помещения, нормами жилой площади равноценного общежитию.

Читайте так же:  Что такое ситуационный план земельного участка

Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

СТ 103 ЖК РФ.

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

5. При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Комментарий к Ст. 103 Жилищного кодекса РФ

1. При расторжении или прекращении договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения. В случае отказа освободить жилое помещение граждане-наниматели подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (см. комментарий к ст. 101, 102 Кодекса).

2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По смыслу этого положения могут быть выселены из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях без предоставления другой жилплощади лица:

а) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, т.е. если они имеют другую жилплощадь на основе договора социального найма;

б) имеющие жилплощадь как собственники этого жилья или являющиеся членами семьи собственника жилого помещения, при этом не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сказанное связано с тем, что служебные жилые помещения, как и жилые помещения в общежитиях, могут быть предоставлены лицам для временного проживания, в ряде случаев уже имеющим жилую площадь на основе права собственности либо договора социального найма (см. комментарий к ст. 93 — 94 Кодекса).

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений или помещений в общежитиях граждане, не являющиеся нанимателями по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, т.е. не имеющие другого жилья.

Но такие льготы применяются относительно особых категорий граждан, перечисленных в ч. 2 этой статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях без предоставления другой жилой площади и при расторжении или прекращении договоров найма следующие категории граждан:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости (все категории пенсионеров по старости, не только применительно к пункту первому);

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер (к понятию члена семьи нанимателя см. комментарий к ч. 1 ст. 69 Кодекса).

Для применения этой льготы не имеет значения характер выполняемых трудовых обязанностей умершим: являлся ли он постоянным или временным работником; наступила ли смерть от профессионального или общего заболевания. ;

Читайте так же:  Когда возможно увольнение по собственному желанию без отработки двух недель по статье 80 тк рф – осн

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

3. Перечисленным гражданам должны предоставляться другие жилые помещения (соответствующие санитарно-техническим требованиям), которые должны находиться в черте населенного пункта, по месту проживания до выселения.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений допустимо в случаях перехода права собственности на служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях, а также передачи таких помещений в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу (ч. 2 ст. 102 Кодекса) .
———————————
При применении этих положений следует обратить внимание на ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: «Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса».

Порядок выселения из жилого помещения

Юридическая процедура выселения граждан из квартир и частных домов часто требует судебного разбирательства. Установить факт незаконного проживания легко, но лишить гражданина права фактически постоянно находиться в жилом помещении можно только используя законные методы защиты интересов собственника жилья – обращения в полицию, суд, местные жилищные инспекции.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Учитывается наличие у выселенцев несовершеннолетних детей, иждивенцев (нетрудоспособных инвалидов, престарелых родителей и т.д.)

При нежелании гражданина добровольно освободить жилое помещение к процедуре принудительного выселение подключают судебного пристава.

Что такое жилое помещение

Статья 6 ЖК РФ раскрывает значение понятия «жилое помещение».

Оно должно быть:

  • изолированным;
  • пригодным для постоянного проживания людей;
  • соответствовать санитарно-гигиеническим и др. обязательным нормам.

Юридический статус недвижимости устанавливается наличием правоустанавливающих документов.

Постройки, практически пригодные для проживания граждан, не могут признаваться жилыми помещениями без наличия на такую недвижимость необходимых технических справок и документов.

Законные основания для выселения

Основания для лишения права пользования жилым помещением указаны в статье 85, статье 90, статье 91 Жилищного кодекса. Выселение граждан из жилого помещения возможно с предоставлением и без предоставления другого благоустроенного жилья.

Инициаторами начала подобной юридической процедуры остаются граждане и органы местного самоуправления.

Порядок принудительного выселения

Принудительное выселение начинается с обращения с исковым заявлением в районный суд. Бланк подобного документа представлен в свободном доступе. Если решение было вынесено в пользу истца, то он и проживающие с ними лица обязаны покинуть жилплощадь в установленный законом срок.

Собственник также имеет право обращаться в правоохранительные органы с заявлением о нарушении своих прав – если за стеной проживает сосед-буян или если в квартире незаконно проживают другие лица.

[3]

Без предоставления другого жилого помещения

Граждане подлежат выселению без обеспечения другим благоустроенным жильем в случае, если:

  1. Они незаконно заняли приватизированную квартиру (частный дом).
  2. Регулярно используют жилье не по назначению, в качестве нежилого помещения.
  3. Они лишены родительских прав, и их проживание может быть опасным для жизни и здоровья ребенка (статья 91 ЖК РФ).
  4. Жилье находится в ипотеке и должник не выполняет обязательства по ее оплате.

Бывший супруг также может быть выселен без предоставления другого жилья.

При наличии достаточных оснований суд может установить срок пользования жильем и даже обязать одного из супругов позаботиться об улучшении жилищных условий другого.

С предоставлением другого жилого помещения

Обеспечить граждан при выселении другой благоустроенной жилплощадью необходимо, если:

  1. Жильцы не вносят оплату за коммунальные услуги непрерывно в течение 6 месяцев. В таком случае они выселяются в общежитие или муниципальные коммунальные квартиры.
  2. Многоквартирный дом признан негодным для проживания и подлежит сносу.
  3. Земельный участок под домом изымается для государственных или муниципальных нужд.

Если гражданин-собственник производит незаконную перепланировку квартиры, то ему выносится письменное предупреждение об устранении правонарушения.

Органы местного самоуправления имеют право обратиться в суд с требованием изъять квартиру у собственника, реализовать ее на публичных торгах. Сумма, полученная от продажи квартиры, уплачивается собственнику, за вычетом средств на организацию аукционов.

Из служебного жилого помещения

Собственниками служебных жилых помещений являются органы государственной власти, муниципалитеты, государственные унитарные и муниципальные помещения.

Правоотношения с жильцами оформляются в виде типового договора найма специализированного служебного помещения.

Выселение из служебной жилплощади возможно при расторжении договора. Отдельные категории граждан не подлежат выселению (ч.2 статья 103 ЖК РФ). Дети-сироты, выселяемые из служебных жилых помещений, должны быть обеспечены другим комфортным муниципальным жильем.

Из специализированных жилых помещений

В статье 92 ЖК РФ содержится перечень объектов недвижимости, относящихся к помещениям специализированного жилищного фонда:

  • служебные помещения;
  • общежития;
  • помещения для беженцев, временных переселенцев, соцзащиты.
Читайте так же:  Отменят ли пенсию работающим гражданам

Выселение из подобной жилплощади осуществляется на основании решения суда в случае нарушения порядка проживания в них и расторжения договора социального найма.

Нужен образец иска о выселении из муниципальной квартиры? Смотрите тут.

Несовершеннолетних детей

Гражданин-собственник жилого помещения после расторжения брака не должен препятствовать ребенку пользоваться квартирой. Несовершеннолетний подлежит выселению из приватизированной квартиры в случае ее продажи и смены собственника.

Выселить детей из муниципальной квартиры сложнее в плане сбора доказательственной базы. Необходимо убедить суд в том, что ребенок длительное время не проживает в квартире и не нуждается в жилье.

Дела о выселении детей рассматриваются в суде при участии:

  • прокурора;
  • представителей органов опеки и попечительства.

Из самовольно занятых помещений

Выселение из жилого помещения, незаконно занятого посторонними лицами, возможно после обращения с заявлением в полицию.

К заявлению необходимо приложить копию правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на недвижимость.

Подобные ситуации распространены при незаконной продаже квартиры, занятии ее квартиросъемщиками без договора найма. Большинство подобных дел все же требуют судебного разбирательства и вмешательства судебных приставов.

Собственника

Выселение собственника возможно в достаточно ограниченных случаях – при неуплате коммунальных платежей в течение полугода, при условии, что у гражданина есть в собственности другое жилье. Истцами в таких делах выступают органы местного самоуправления и жилищные инспекции.

Возможно выселение бывшего собственника при продаже квартиры, если он по каким-либо причинам отказывается покинуть ее в добровольном порядке.

За нарушение прав соседей

При невозможности мирного проживания добропорядочных граждан с соседями (по причине алкоголизма, психических расстройств и др.) инициативная группа обращается с заявление в полицию, затем в муниципалитет с просьбой повлиять на неадекватного жильца и выселить за нарушение прав соседей.

Право на обращение с иском в суд остается за должностными лицами.

По договору социального найма

Выселение по договору социального найма возможно при неисполнении гражданами порядка проживания в:

  • муниципальных квартирах;
  • жилых помещениях социального использования.

Смерть нанимателя жилья не является основанием для выселения членов его семьи. Договор продолжает действовать, а нанимателям становится один из родственников бывшего квартиросъемщика.

Условия договора не распространяется на поднанимателей. Они проживают в квартире по согласию собственника муниципального жилья, нанимателя и членов его семьи.

Расторжение договора и принудительное выселение осуществляется в соответствии с судебным решением.

За неуплату коммунальных услуг

Основанием подобной меры будет невнесение коммунальных платежей в течение 6 месяцев. Граждане, подлежащие выселению, обеспечиваются жилплощадью типа общежития в меньшей квадратуре. Подобная мера применяется в случае, если не удалось воздействовать на правонарушителя иными законными способами.

Суд, рассматривая дела подобной категории, учитывает реальную платежеспособность гражданина и может наложить на неплательщика штрафные санкции.

Обращение в суд для выселения из жилого помещения

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции – по месту нахождения объекта недвижимости.

В судебном процессе участвуют:

Процессуальные права каждого регламентированы нормами ГПК РФ. Сбор доказательств осуществляется сторонами самостоятельно, при помощи суда (необходимо заявление об истребовании доказательств и др.).

Может ли участковый выселить квартирантов без договора найма? Читайте здесь.

Как выселить квартирантов без договора, которые не платят? Подробно в этой статье.

Исковое заявление

Исковое заявление подается в соответствии с нормами статьи 131 и статьи 132 ГПК РФ – обязательно наличие вводной части (наименование суда, информация о сторонах спора, их адреса), описательной – с подробным изложением существа спора. Рекомендуется давать ссылку на конкретные нормы, подтверждать изложенные факты реальными доказательствами.

Судебная практика

Правовой основой для принятия справедливых судебных решений являются нормы гражданского, жилищного законодательства. Постановление Пленума ВС от 2.07.2009 № 14 является руководством для нижестоящих судов и обязательно учитывается при рассмотрении дел подобной категории. Дела о выселении рассматриваются достаточно длительно.

Сложность принятия решений состоит в необходимости соблюдения прав и защиты интересов граждан-выселенцев, которые обычно являются ответчиками (если не подают встречный иск) и не обладают достаточными средствами для найма квалифицированного адвоката.

Выселение граждан, особенно с семьями, нежелательная юридическая процедура. Она должна быть обязательно предварена превентивными мерами воздействия: предупреждениями, уведомлениями, штрафами.

За помощью можно обратиться к региональному уполномоченному по правам человека (ребенка), и в правозащитные организации.

Видео о выселении из жилых помещений

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

КОММЕНТАРИЙ К СТ 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

15.11.2017 — Василий Пискунов

26.05.2017 — Яков Филлипов

[2]

11.05.2017 — Михаил Шагаев

01.05.2017 — Михаил Сенюхин

07.02.2017 — Марина Волкова

20.07.2016 — Валентина Герасимова

09.03.2015 — Егор Сафонин

09.03.2015 — Даниил Манкевич

08.03.2015 — Иван Мазуркевич

08.03.2015 — Тамара Волкова

08.03.2015 — Виктория Борисова

08.03.2015 — Константин Войтко

07.03.2015 — Вадим Лавренев

07.03.2015 — Павел Гавриш

07.03.2015 — Жанна Громова

ОТВЕТЫ ЮРИСТА

Можно ли отменить договор мены аварийного жилья

Запрет на продажу квартиры в аварийном здании

Судебный иск о нарушении срока переселения жильцов из аварийного здания

Срок предоставления квартиры вместо аварийной

Переселение из дома, представляющего опасность для жильцов

ПОЛЕЗНЫЕ СТАТЬИ

Закон о «резиновых» квартирах – поправки в законодательство приняты!

3 января 2014 года вступил в силу ФЗ № 376 от 21.12.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Спорный закон, обсуждающийся год в Государственной Думе был принят в канун новогодних праздников и внёс существенные изменения в Закон ’93 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», УК РФ и КоАП РФ.

Читайте так же:  В какие дни можно подать на развод в загс и суд

Прописка новорожденного в РФ

Рождение ребенка для многих семей является счастливым моментом и многие не подозревают, что с появлением нового человека на свет, нужно купить не только манеж, но и оформить документы на регистрацию и прописку нового гражданина страны.

Выселение граждан из жилых помещений специализированного жилищного фонда

Выселение из помещений специализированного фонда имеет отличительные черты, но регулируется нормами ЖК России.

В статье изложены условия выделения площади специального назначения и чрезвычайные ситуации освобождения квартир.

Общие понятия

К помещениям специального назначения относятся строения:

Служебное жилье предоставляемое по договору найма.
Общежития предоставляемые по трудовому договору или на время учебы.
Маневренный фонд, на период капремонта здания или выселения при ипотеке.
Выдаваемые на время для лиц, признанных беженцами
Соцобслуживания. Дома престарелых.

По договору аренды владелец помещения передает его на время физическому лицу, квартиросъемщику, которое обязано осуществлять плату за пользование жилплощадью.

Основанием выделения квартиры специального назначения является принятое решение органа власти. Жилплощадь дается в пользование на время. Текстом договора регулируются правоотношения сторон. Лицо должно изучить содержание документа о найме.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ квартиры специального назначения выделяется в двух случаях:

  1. По распоряжению владельца жилья либо органа, действующего по поручению государства (муниципалитета) или представителя, владеющего правом на совершение этих действий (директора предприятия).
  2. По договорам аренды квартир специального назначения.

Урегулированные нормы

Статьи 99-109 ЖК РФ. По этому вопросу дается разъяснение в Постановлении Пленума ВС России от 02.07.2009 года (№14).

С 2005 года распоряжение органа, обладающего полномочиями или лица, владеющего правом совершать такие действия, является первопричиной оформления договора аренды квартиры специального назначения.

Распоряжение обосновывается тем, что гражданину необходима площадь по роду работы или службы в назначенном пункте и он обладает правом ее получения.

До 2005 года для оформления выдачи квартир для служебного пользования выдавался ордер.

Если распоряжение о выдаче лицу спецпомещения вынесено с несоблюдением закона, то это повод для заявления в судебные инстанции. При признании судом распоряжения органа с нарушением закона, договор аренды спецпомещения не имеет юридической силы.

Заявление на выселение соседей

Перечень видов объектов

Статья 93 ЖК РФ перечислила фонды жилья специального назначения:

  • для служебных целей;
  • общежитие;
  • недвижимость маневренного фонда;
  • для соцобслуживания;
  • для временного пользования.

Помещения служебного пользования не относятся к отдельным видам.

Недвижимость считается служебной, если она указана в спецреестре. В старой редакции ЖК РСФСР помещение для служебных целей рассматривалось как самостоятельный вид жилья. Помещения, перечисленные в списке, находятся на учете органов власти на местах.

Для использования жилья по специальному назначению необходимо его включение в этот вид. Порядок внесения в раздел жилья специального назначения устанавливается законодательством. После присвоения данного статуса его можно использовать в этом правовом поле.

Пункт 3 статьи 92 ЖК РФ запрещает продажу, владение и аренду квартир специального назначения. Исключения предусмотрены для отдельных соглашений, они рассмотрены Жилищным кодексом.

Местные органы самоуправления, обладающие полномочиями, дают распоряжение на выделение лицам квартиры специального назначения.

Выселение граждан из специализированных жилых помещений

Статья 103 Жилищного кодекса перечисляет основания освобождения квартир спецназначения. Соглашение также заканчивается обоюдным согласованием в любой момент. Арендатор может в любой момент аннулировать соглашение.

Освобождение квартиры от членов семьи нанимателя по его желанию возможно. Законодательство не учитывает мнение семьи при расторжении договора с собственником.

Из рассматриваемых жилищных правовых отношений об освобождении квартир некоторыми категориями лиц следуют исключительные особенности.

Жильё выделяется переселенцам с учетом членов семьи. Законодательно интересы членов семьи в этом плане не защищены. Получается, что члены семьи могут пострадать от поступка своего близкого человека, который решил прекратить договор, и уехать.

Законодательство не обязывает нанимателя сообщать мотивы и причины принятых им решений. Исключением является смерть основного квартиросъемщика. В этой ситуации действие договора сохранятся за семьёй.

Семья может пользоваться объектом для осуществления манёвров. Она может проживать до окончания капремонта или переоборудования здания.

В случае отказа покинуть квартиру, лицо выдворяется в принудительном порядке с привлечением соответствующих органов, судебных инстанций и приставов.

Основание, условия, порядок

Причины освобождения нанимателем жилья специального назначения в принудительном порядке:

Неуплата за пользование помещением за период 6 месяцев (включаются коммунальные услуги).
Доведения жилья до антисанитарного состояния либо состояния, которое не позволяет проживание.
Несоблюдение интересов лиц проживающих по соседству.
Использование площади не для проживания.

Таким образом, владелец жилья может подать иск в суд об освобождении помещения от недобросовестного гражданина. Вышеперечисленные причины для освобождения жилья специального назначения не являются окончательными.

Законодательство допускает другие случаи освобождения такого жилья.

[1]

Дополнительные основания

Например, норма 15 ФЗ – 122 от 1995 года предусматривает, что наниматель по заявлению, составленному письменно, или доверенным лицом, может отказаться от дома престарелых. А за отказом следует освобождение комнаты в доме престарелых.

Соглашение аннулируется в ситуации увольнения лиц со службы или работы. Закон допускает расторжение соглашение арендодателем в случаях, определенных ст. 83 ЖК РФ, а также при невыполнении квартиросъемщиком и его близкими людьми обязательств.

Читайте так же:  Сокращённый рабочий день когда и для кого возможен

Выселение сожителя

Собственника жилья

Квартиры специального назначения не рассматривается в контексте права владения. Для приобретения права собственности необходим перевод жилья в иной правовой статус.

Нанимателя

Арендатор может выступить с ходатайством аннулирования соглашения. Стороны могут достигнуть взаимного согласия прекращения договорных отношений.

Крайний метод, это обращение в судебные органы собственника. Арендодатель не может сам изъявить желание прекратить договорные отношения. Он может предложить арендатору освободить жильё. Если арендатор не освободил помещение, то арендодатель обращается в суд.

Возможно, наниматель добровольно оставит помещение, но это случай редкий в практике.

Подобные дела рассматривает суд.

Последствия освобождения квартир отличаются и зависят от характерных признаков выселяемых лиц. Например, если основной наниматель занимал общежитие с семьей и умер, то семья имеет право на выделение ей другой жилплощади. Договор аренды общежития прекращает своё действие.

Отдельные лица попадают в перечень причин освобождения жилья специального назначения, но с выделением иной жилплощади:

  • не являются сторонами по договору аренды;
  • находятся на жилищном учете.

Если сотрудник уволился, прекратил обучение или несение службы, то и соглашение аннулируется.

В статье 13 ФЗ говорится, что лица не выселяются, если к моменту применения нового ЖК РФ 2005 года они пользовались услугами общежития и стояли на квартирном учете, но при одном обстоятельстве, что этот момент не допускал ЖК РСФСР.

Без выделения другой жилплощади не могут быть выселены:

Члены семьи человека, который нес военную службу в любых органах правопорядка и погиб при исполнении долга по службе.
Семья сотрудника, который умер, но до времени его кончины была выделена квартира.
Инвалиды, травма, которых приобретена по вине предприятия, или профзаболевание (1 или 2 группа).
Пенсионеры, ушедшие на пенсию и проживавшие на этот момент в квартире.

Договор аренды для служебного пользования аннулируется при передаче права владения на это жилье другому собственнику. Исключение установлено только для одной ситуации, сотрудник — арендатор, продолжает работать у нового владельца (юрлица, которому жильё перешло в ведение или управление).

Правовое основание для обращения в суд

Если арендатор не освобождает квартиру, а арендодатель заявляет об аннулировании договора, то он обладает правом прекратить договорные отношения. Собственник подает иск в судебные инстанции.

Юридической гарантией защиты прав на жилище является Конституция РФ.
Существуют отраслевые акты, которыми арендодатель подтверждает свое заявление, это ЖК РФ.

Одним из законодательных актов является Постановление №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Арендатору предоставлено право защищаться в судебных инстанциях. Он имеет право обжаловать заявление, опираясь на те же нормативные акты.

Договор аренды специального жилья имеет свои отличительные черты. В любой индивидуальной ситуации учитывается специфичность правовых отношений. Например, до настоящего времени не установлен типовой договор аренды для граждан, которым выделяются квартиры социального назначения.

Эти нормы требуют дополнений. Но в основном смысле, ЖК России дает понятие механизма выделения жилья специального назначения.

Старый ЖК РСФСР определял особенности освобождения лицами квартиры для служебных целей.

Иски об освобождении не предъявлялись к гражданам:

  • трудившимся более 10 лет в организации;
  • членам семьи арендатора с детьми до 18 лет.

Жилищный кодекс 2005 года таких вариантов не предусмотрел. Законодательство охраняет интересы владельцев жилья, которое находится в полном владение отдельных лиц.

Федеральным законом № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что на лиц, которые заняли квартиры специального назначения до 1 марта 2005 года, распространяются правила норм действовавшего ранее ЖК РСФСР.
Приватизации квартир специального назначения рассматривается законодательством нестандартно.

В отношении общежития, надо знать, что если общежитие являлось таким до 2005 года, то осуществить приватизацию реально.

Квартиры для служебного пользования по закону приватизации не рассматривается в перечне приватизационных объектов (без разрешения владельца). С 2005 года многие квартиры для служебного пользования изменили свой правовой режим. Если жильё внесено в спецреестр, то оно считается служебным.

Составление такого реестра очень кропотливая и длительная работа. До настоящего времени она еще не окончена, поэтому и положение многих квартир неясно. Такое имущество передается на учет местной администрации, что практически делает его жильем социального фонда, которое можно рассматривать в плане приватизации.

Для осуществления приватизации таких помещений необходимо выяснить их правовое положение.

Если недвижимость вошла в разряд фонда после 1 марта 2005 года, то пользование осуществляется на условиях жилья специального назначения и приватизация реальна по разрешению владельца.

Уважаемые читатели!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Источники


  1. Кудрявцев И. А., Ратинова Н. А. Криминальная агрессия; Издательство МГУ — Москва, 2013. — 192 c.

  2. Общество с ограниченной ответственностью. Судебная практика, официальные разъяснения и рекомендации. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 128 c.

  3. Делия, В. П. История и методология науки производства / В.П. Делия, Л.Д. Гагут, Ю.А. Гнидина. — М.: Де-По, 2013. — 304 c.
  4. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
  5. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.
Выселение граждан из специализированных жилых помещений
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here